Решение по делу № 4-456/2015 от 15.06.2015

     Дело № 4- 456/2015П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 о назначении административного наказания

15 июня 2015   года                                                                                                       г. Каргополь

Мировой судья судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области Редькина Т. А., рассмотрев в г. Каргополе, ул. Чапаева, д. 11 Архангельской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 ч. 1 Закона Архангельской области «Об административныхправонарушениях» в отношении

Индивидуального предпринимателя Пономарёва <Ф.И.О.1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  проживающего в <АДРЕС> ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее  к административной ответственности  не привлекавшегося.

С участием представителя по доверенности от 15.06.2015 Семишина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Представителю лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 конституции РФ,

Права понятны, отводов, ходатайств нет.

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Пономарёв М.В.    привлекается к административной ответственности по ст. 6.11 ч. 1 ЗАО «Об административных правонарушениях».

Согласно протоколу об административном правонарушении 07 мая 2015 года около 11часов 00 мин. в ходе проверки, проведенной прокуратурой Каргопольского района, по соблюдению требований законодательства в сфере оборота древесины, соблюдения требований трудового законодательства, пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Пономарёвым М.В., осуществляющим свою деятельность в сфере лесопользования, на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, расположенном по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения требований ст. 3 п.1, п.2 п.п. 2,5,6,7, п. 3 ст.4, ст.5 ст. 6, ст. 8 ОЗ от 24.06.2009 г. за № 38-4-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области», а именно:

- отсутствует вывеска с указанием индивидуального предпринимателя, адреса, номера телефона, режима работы, условием приема, обработки и передачи древесины;

- отсутствуют документы, подтверждающие разрешение ведения деятельности ИП Пономарёва М.В. на земельном участке, на котором функционирует цех для распиловки;

- отсутствуют документы на лесопильную раму;

- отсутствует договор с энергоснабжающей организацией на поставку электрической энергии;

- отсутствуют первичные документы на древесину (лесная декларация и договор купли-продажи);

- отсутствует сквозная нумерация в актах сдачи-приема. В акте сдачи- приемки отсутствует  информация о банковских реквизитах сдатчика древесины, о номере и дате договора купли-продажи лесных насаждений, породе древесины;

- в журналах учета древесины отсутствуют надписи о наименовании и  месте нахождения индивидуального предпринимателя, на первой странице журнала № 1 «Лицо, ответственное за ведение настоящего журнала учета» с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и указание даты подписания, отсутствует полная информация о лице, сдавшем древесину, реквизитах документов, подтверждающих право собственности на древесину;

- отсутствуют журналы и акты сдачи-приемки за 2014 год.

Представитель Пономарёва М.В.     в судебном заседании вину  признал, показал.

Заслушав    Семишина И.Н.,  исследовав собранные по делу доказательства, суд считает, что  вина  Пономарёва М.В.  в  совершенном правонарушении нашла свое подтверждение, и он подлежит административной ответственности  по ст. 6.11 ч. 1 ЗАО «Об административных правонарушениях» в силу следующего.

Часть 1 статьи 6.11 ЗАО «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность  за нарушение требований, установленных статьями 3 - 6 областного закона от 24 июня 2009 года N 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области" к пунктам приема и отгрузки древесины, либо к порядку приема древесины на пунктах приема и отгрузки древесины, либо к организации учета приема (поступления) и (или) учета передачи (вывоза) древесины на пункте приема и отгрузки древесины.

Статья 3 ЗАО «О  регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» (далее - Закон) устанавливает, или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием древесины, ее обработку и (или) передачу иным лицам (далее - индивидуальный предприниматель), должны обеспечить на пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте следующей информации:

1) фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, юридический адрес и адрес (место нахождения) юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, номер телефона;

2) режим работы пункта приема и отгрузки древесины;

3) условия приема, обработки и передачи древесины (п. 1).

Помимо указанной в пункте 1 информации индивидуальный предприниматель обязан обеспечить наличие на пункте приема и отгрузки древесины следующей документации:

1) документы, подтверждающие факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записей о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) документы, подтверждающие права юридического лица или индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства;

3) документы, подтверждающие постановку юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах;

4) документы, удостоверяющие полномочия на прием древесины (в случае, если от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя деятельность по приему древесины осуществляется иным лицом);

5) журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с законом;

6) первичные учетные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение которых необходимо в соответствии с законом;

7) договор с энергоснабжающей организацией на поставку электрической энергии (в случае использования на пункте приема и отгрузки древесины электрической энергии, вырабатываемой иными лицами);

8) разрешение на привлечение и использование иностранных работников (в случае привлечения иностранных работников), разрешение на работу или патент (в отношении каждого иностранного работника, осуществляющего трудовую функцию) (п. 2).

На пункте приема и отгрузки древесины вместо подлинников документов, указанных в пункте 2 данной статьи (за исключением документов, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи), могут находиться их заверенные копии (п. 3).

В соответствии со статьей  4 Закона прием древесины производится партиями с указанием объема, породы и категории крупности принимаемой древесины.

 При сдаче древесины, заготовленной в соответствии с договором аренды лесного участка или на лесном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования, лица, сдающие древесину, должны предъявить копии лесной декларации (соответствующих приложений к ней) (п. 2).

 При сдаче древесины, заготовленной в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений, помимо документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, необходимо предъявить копию договора купли-продажи лесных насаждений.

 В случае сдачи древесины лицом, не являющимся ее заготовителем, помимо документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, необходимо предъявить документы, подтверждающие право собственности на древесину, либо соответствующую доверенность или договор с собственником древесины.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, если древесина заготовлена за пределами Архангельской области, помимо документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, необходимо предъявление копии карантинного сертификата, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии и фитосанитарии, соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 5).

 Принятие юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем древесины допускается только после предъявления лицом, сдающим древесину, следующих документов:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документы, удостоверяющие полномочия на сдачу древесины (в случае сдачи древесины от имени другого лица);

3) документ, подтверждающий присвоение идентификационного номера налогоплательщика собственнику древесины, или его заверенная копия;

4) документы, подтверждающие право собственности на древесину (лесная декларация с отметкой о ее принятии органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставившим лесной участок, или договор купли-продажи лесных насаждений (древесины)), или их заверенные копии.

Принятие юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем древесины в случае ее транспортировки осуществляется только при наличии сопроводительного документа на транспортировку древесины, заполненного собственником древесины в порядке и по форме, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации (п. 7).

Прием древесины осуществляется с обязательным составлением акта сдачи-приемки по форме согласно приложению N 2 к закону.

Акт сдачи-приемки составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается лицу, сдавшему древесину, второй остается у юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Акты сдачи-приемки являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию (п. 8).

Оформление юридическим лицом или индивидуальном предпринимателем поступления принадлежащей ему древесины на пункт приема и отгрузки древесины осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 5 закона (п.9).

В соответствии со статьей  5 закона учет приема (поступления) древесины на пункте приема и отгрузки древесины ведется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

При каждом приеме древесины в журнал учета приема древесины вносятся сведения по форме согласно приложению N 3 к закону.

При каждом поступлении принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю древесины на пункт приема и отгрузки древесины в журнал учета поступления собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению N 4 к закону.

 Учет передачи (вывоза) древесины на пункте приема и отгрузки древесины ведется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

При каждой передаче древесины в журнал учета отчуждаемой древесины вносятся сведения по форме согласно приложению N 5 к закону.

При каждом вывозе юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем принадлежащей им древесины в журнал учета вывоза собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению N 6 к закону (статья 6 Закона).

Данные требования Закона ИП Пономарёвым М.В. нарушены.

Вина в совершенном правонарушении подтверждается  письменными материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является   признание вины.

Обстоятельств,  отягчающих ответственность,    не установлено.

Пономарёв М.В.    имеет постоянное место жительства, ранее   к  административной  ответственности не привлекался.

С учетом характера правонарушения, личности нарушителя, степени его вины и имущественного положения  виновному следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ст.29.10 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать  индивидуального предпринимателя Пономарёва <Ф.И.О.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 ч. 1 ЗАО «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Штраф следует оплатить на р/с 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск в УФК по Архангельской области (министерство природных ресурсов и ЛПК Архангельской области, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18), БИК 041117001, ИНН 2901200111 КПП 290101001, ОКТМО 11618101 КБК 045 116 900 2002 0000 140 Протокол 05-03-15Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неоплаты штрафа он будет взыскан принудительно, одновременно наступают  основания для привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, он будет взыскан принудительно (ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде  через мирового судью судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено 15 июня 2015     года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                                                        Т. А. Редькина