Решение от 10.02.2021 по делу № 4-39/2021 от 10.02.2021

Дело № 5-39/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 февраля 2021 года                                                                                         г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 6 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Никитова д.3, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г.Архангельск, ул. Садовая, д. 5, корп. 1) в отношении Попова Олега Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения, выданного исполняющим обязанности руководителя Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 19 ноября 2020 года № р/1487 было установлено, что Попов О.Ю. в срок до 12 ноября 2020 года (с учетом определений о продлении срока) не исполнено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 30 ноября 2018 года № 09-10/18-270, самовольное занятие ограждением земельного участка  площадью 127 кв.м.,  расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Попов О.Ю. в судебном заседании с правонарушением согласен, пояснил, что земельный участок не разрешают оформлять, так ка это земли железной дороги.

Заслушав Попова О.Ю., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Предписанием № 09-10/18-270 от 30 ноября 2018 года Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу выявлены нарушения ст.25 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в самовольном занятии ограждением земельного участка  площадью 127 кв.м.,  расположенного по адресу: <АДРЕС>.

На основании распоряжения от 19 ноября 2020 года № р/1487 была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания, в результате которой на основании акта проверки от 04 декабря 2020 года установлено, что предписание не исполнено, выявленные нарушения не устранены.

О проведении проверки Попов О.Ю. уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Предписание Поповым О.Ю. не обжаловано.

Попов О.Ю. неоднократно заявлял ходатайство о продлении сроков исполнения предписания, которые были удовлетворены.

Таким образом, Поповым О.Ю. совершено правонарушение, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

С учетом характера правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.

Не усматривает мировой судья и оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как в силу указания ч. 2 данной статьи административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает наличие по делу смягчающего обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере для физических лиц, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, в целях назначения справедливого и соразмерного наказания и возможности его исполнения, суд полагает необходимым снизить размер штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи.

На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 25 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810500000010003 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░), ░░░░░░░ ░░░░ 04242021270, ░░░ 2901110845, ░░░ 290101001. ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 041117001, ░░░ 435 1 16 01193 01 0005 140, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: 40102810045370000016, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 03100643000000012400, ░░░░░ 11701000, ░░░  0210237100000000021558077, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░.3, ░░░.21.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░