Решение по делу № 5-3545/2019 от 28.10.2019

5-3545/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края                                             17 ноября 2019 года

ул. 40 лет Октября, 7А

Мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края, Кошелев Павел Витальевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

Пинчука Анатолия Терентьевича, <АДРЕС>

в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Пинчук А.Т., проживающий по адресу: <АДРЕС>, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность в магазине «Даша», расположенном по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок до 01 октября 2019 года законное предписание № Н-55 от 28 марта 2019 года, выданное должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске об устранении нарушений санитарных правил, а именно: не обеспечено проведение косметического ремонта в полном объеме в складских помещениях: в складском помещении для хранения пищевых продуктов № 1 на стыке стены и пола имеется щель, которая неаккуратно запенена и имеются зазоры, швы не заделаны для достижения гладкой поверхности с целью предотвращения скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц, порожек между складским помещением и торговым залом прикрыт доской, имеются большие щели, в которых скапливается мусор; в складском помещении № 2 стены частично обшиты картоном, что не позволяет качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Пинчук А.Т. в судебном заседании не участвовал, извещён о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Пинчука А.Т.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Пинчука А.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № 424 от 24 октября 2019 г., согласно которому индивидуальному предпринимателю Пинчуку А.Т. должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске 28 марта 2019 года выдано предписание № Н-55 об устранении нарушений санитарных правил с установленным сроком выполнения «до 1 октября 2019 года». Однако в установленный срок требования, указанного предписания не исполнены (л.д. 1-2);

Предписанием старшего специалиста 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске об устранении нарушений санитарных правил № Н-55 от 28 марта 2019 года, которым индивидуальному предпринимателю Пинчуку А.Т. предписано в срок до 1 октября 2019 года устранить нарушения требований санитарного законодательства, выявленных в ходе мероприятий по надзору, а именно: обеспечить проведение косметического ремонта в павильоне (л.д. 5-6);

Данное предписание Пинчуком А.Т., не обжаловано, не признано в установленном законом порядке недействительным.

Актом проверки от 24 октября 2019 года № 980 (л.д. 8) и фототаблицами к нему (л.д. 8-9), проведенной органом государственного контроля (надзора) юридического лица на основании распоряжения № 980 от 11 октября 2019 года заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю установлено, что предписание № Н-55 от 28 марта 2019 года Пинчуком А.Т. не выполнено: не обеспечено проведение косметического ремонта в полном объеме в складских помещениях: в складском помещении для хранения пищевых продуктов № 1 на стыке стены и пола имеется щель, которая неаккуратно запенена и имеются зазоры, швы не заделаны для достижения гладкой поверхности с целью предотвращения скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц, порожек между складским помещением и торговым залом прикрыт доской, имеются большие щели, в которых скапливается мусор; в складском помещении № 2 стены частично обшиты картоном, что не позволяет качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Выпиской из ЕГРИП подтверждается, что Пинчук Анатолий Терентьевич является индивидуальным предпринимателем (л.д. 16-18).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. № 23 утверждены санитарные правила 2.3.6.1066-01 (далее - Правила) «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В пункте 5.9. СанПиН 2.3.6.1066-01 установлено, что для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Пунктом 10.8 СанПиН 2.3.6.1066-01 установлено, что текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

В статье 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ указано, что  соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем Пинчуком А.Т. было допущено нарушение правил и норм, которые являются обязательными, должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю было вправе и обязано выдать предписание об устранении указанных нарушений, соответственно, выданное Пинчуку предписание является законным.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что виновность Пинчука А.Т. в невыполнении законного предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю доказана полностью, и его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что предписание, выданное Пинчуку А.Т., в установленный срок исполнено не было.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность должностного лица, и приходит к выводу о возможности определить Пинчуку А.Т. наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Пинчука Анатолия Терентьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей.

Получатель административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю), расчетный счет: 40101810905070010003 в Отделении по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации, ИНН 4101099804, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО в Елизовском городском поселении 30607101, код бюджетной классификации: 141 116 07000 01 6000 140, штрафные санкции.

Разъяснить Пинчуку А.Т., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Резолютивная часть постановления оглашена 14 ноября 2019 года.

Мировой судья                                                       П.В. Кошелев