Решение по делу № 5-235/2019 от 20.06.2019

Дело № 5-132-235/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении ул.Штеменко д.47/3 20 июня 2019 года г. Урюпинск Волгоградской области Мировой судья судебного участка № 132 Волгоградской области Улуснова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 29 мая 2019 года, в отношении Полякова<ФИО1>, родившегося   <ДАТА3> в <АДРЕС>  области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     УСТАНОВИЛ:

Поляков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В ходе проведения мероприятий по выявлению налогоплательщиков, не представивших налоговую отчетность- расчет по страховым взносам было выявлено, что Поляковым В.В. не представлен расчет по страховым взносам за 2017 год с кодом расчетного периода 86, в связи с прекращением деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского хозяйства) тогда как такая обязанность предусмотрена п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ и п.4 ст.432 НК РФ. В связи с этим в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ налогоплательщику направлено уведомление № 329 от 13.03.2019 г. о вызове в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу непредставления налоговой отчетности. Поляков В.В., обязан был явиться в налоговый орган для дачи необходимых пояснений 29.03.2019 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут. Уведомление № 329 от 13.03.2019 года выслано в адрес налогоплательщика и получено адресатом 20 марта 2019 года. В назначенный день Поляков В.В. не явился, налоговая декларация или пояснения, обосновывающие правомерность непредставления отчетности в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области по настоящее время не представлены, в результате чего нарушен п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Ко АП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Поляков В.В. не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела.При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что вина Полякова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью доказана материалами дела, а именно: - протоколом № 345719133092834 об административном правонарушении от 13.05.2019 года, из которого следует существо правонарушения (л.д.3-5); - копией сообщения - требования № 07-36/05228 от 03.04.2019 года, которым Поляков В.В. извещался о времени и месте подписания протокола об административном правонарушении (л.д.13,14); - копией уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика № 329 от 13.03.2019, которым Поляков В.В. приглашается в налоговый орган 29.03.2019 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут (л.д.6-7,8). Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, судом установлено, что Поляков В.В. обязан был явиться в налоговый орган для дачи необходимых пояснений 29.03.2019 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут. В назначенный день Поляков В.В., извещенный о необходимости явки, в налоговый орган не явился, пояснения о причинах непредставления налоговой декларации в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области по настоящее время не представлены. В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органывправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Из смысла п.п.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ следует, что  налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях (бездействии) <ФИО2>, суд усматривает состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, объективная сторона которого выражена в умышленном неисполнении законного требования должностного лица налогового органа.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений против порядка управления, личность виновного, который ранее  к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Полякова В.В., является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Полякова В.В., судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать Полякова<ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4  КоАП РФ, и назначить ему административное наказание  в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                    М.М <ФИО3>.