Решение по делу № 4-399/2021 от 20.05.2021

Дело № 5-399/2021

                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   о назначении административного наказания.

20 мая 2021 г.                                                                    г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а                                                                           

  Мировой судья Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев протокол административном правонарушении и другие материалы в отношении заместителя главы администрации муниципального образования «Вельское» по городскому хозяйству и градостроительству Цыпнятова Игоря Александровича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего в  <АДРЕС>,

по ст. 12.34 ч.1  КоАП РФ,

                                                                  установил:

должностным лицом Цыпнятовым И.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, железнодорожных переездов,  и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

  16 мая 2021 г. в 01 час. 15 мин. на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения напротив дома № 52 пер. Привокзальный г. Вельска Архангельской области (группа улиц Д) в рамках исполнения государственной функции надзора за дорожным движением при осмотре места дорожно-транспортного происшествия с участием автомашины FIAT BRAVA SX с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> под управлением <ФИО1>, выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги либо непринятию мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях (составлен соответствующий акт), если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, выразившийся в нарушении требований  пункта 5.2.4 (таблица 5.3) ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», (далее ГОСТ Р 50597-2017), статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

  В асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги имеются повреждения в виде  выбоины, заполненной водой, размерами:  длиной 1,6 метра, шириной 1,9 метра, глубиной 15,5 сантиметров, площадью 3,04 кв.м.

   При этом для участников дорожного движения отсутствовала информация о вводимых ограничениях в организации дорожного движения на данном участке автомобильной дороги с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов, так как пользование участком дороги угрожает безопасности движения.

  Автомобильная дорога общего пользования местного значения пер. Привокзальный в г. Вельске утверждена постановлением администрации МО «Вельское» № 93 от 29.03.2017 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вельское». По данному факту старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Вельскому району майором полиции Биккининым Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица, заместителя главы администрации муниципального образования «Вельское» по городскому хозяйству и градостроительству Цыпнятова И.А., ответственного за соблюдение своевременной установки дорожных знаков и ограждения производства работ, по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, с которым Цыпнятов И.А. ознакомлен, протокол подписал, указал о своем согласии с протоколом, просил рассмотреть дело без его участия. На рассмотрение протокола не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает полностью. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании, подтверждается данными протокола об административном правонарушении, актом выявленных недостатков. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии Цыпнятова И.А., событияправонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.

  Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 16 мая 2021 г., составленным государственным инспектором группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Вельскому району с участием свидетелей, на автодороге г. Вельска, выявлены недостатки, выразившиеся в наличии на проезжей части автодороги выбоины, размерами, превышающими предельно допустимые параметры, и отсутствии информации о вводимых ограничениях в организации дорожного движения на данном участке автомобильной дороги с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения, информационных щитов, так как пользование участком дороги угрожает безопасности движения.   

   Сотрудники полиции зафиксировали неудовлетворительное состояние дорог.

   Должностной инструкцией заместителя главы МО «Вельское» по городскому хозяйству и градостроительству, предусмотрены обязанности:

   п. 2.1: основными задачами деятельности заместителя главы администрации МО «Вельское» по городскому хозяйству и градостроительству являются

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г. Вельска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

  п. 2.3: для выполнения поставленных задач заместитель главы администрации МО «Вельское» по городскому хозяйству и градостроительству выполняет следующие функции:

- организует и контролирует работу по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

   п. 4: заместитель главы администрации муниципального образования «Велское» по городскому хозяйству и градостроительству выполняет следующие должностные обязанности:

- обеспечивает выполнение возложенных на него задач и функций с привлечением подчиненных структурных подразделений и курируемых органов администрации г. Вельска, иных организаций.

   Доказательства виновности  должностного лица - документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными.

Цыпнятов И.А., будучи ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, допустил нарушение, которое создает угрозу жизни и здоровью людей. Учитывая, что ненадлежащее содержание автомобильных дорог создает угрозу в сфере общественного порядка и общественной безопасности, данное административное правонарушение не может быть признано малозначительным. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, в течение года Цыпнятов И.А. привлекался к административнойответственности по гл. 12 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения. Согласно санкции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ за совершениеданного деяния должностным лицом предусматривается наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.  

  На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                               постановил:

заместителя главы администрации муниципального образования «Вельское» по городскому хозяйству и градостроительству Цыпнятова Игоря Александровича, родившегося <ДАТА2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 22000  рублей.

  Реквизиты для уплаты штрафа:

 Получатель  УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД по Архангельской области) Расчетный счет 03100643000000012400 в Отделение Архангельск Банка России, БИК 041117001 ИНН 2901071427 КПП 290101001 ОКТМО 11605101КБК 18811601123010001140

УИН 18810429210400001957

  Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского района.

  Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                                     Н.Н.Кузнецова