Решение по делу № 5-528/2019 от 15.11.2019

Дело № 5-14-528/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» «15» ноября 2019 года Мировой судья судебного участка № 14 Камышинского судебного Волгоградской области, Суворова Оксана Александровна, с участием представителя Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области по доверенности от 09.01.2019 Никулиной А.А., рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 24 октября 2019 года, в отношении директора (учредителя) общества с ограниченной ответственностью ЧОП «Контроль» Воробьева Юрия Анатольевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к ответственности за совершение административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Воробьев Ю.А., являясь директором общества с ограниченной ответственностью ЧОП «Контроль» (далее по тексту ООО ЧОП «Контроль»), зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, 7 мкр. дом 25, не исполнил представление регистрирующего органа о предоставлении достоверных сведений об адресе юридического лица в срок до 22 августа 2019 года, путем подачи заявления по форме Р13001 «Заявление об изменении сведений, вносимых в учредительные документы» в отношении указанного юридического лица. Воробьев Ю.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил. Сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайства об отложении рассмотрения дела на более поздний срок от Воробьева Ю.А. не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Воробьева Ю.А. в судебное заседание, суд не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие Воробьева Ю.А. Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области Никулина А.А. В судебном заседании представитель МИФНС России № 3 по Волгоградской области Никулина А.А. суду пояснила, что 03.04.2019 государственный налоговый инспектор явился по месту нахождения ООО ЧОП «Контроль» по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, 7 мкр. дом 25, однако по указанному адресу ООО ЧОП «Контроль» деятельность не осуществляет. В связи с чем, был составлен протокол осмотра помещения ООО ЧОП «Контроль». В ходе проверки установлено, что исполнительные органы ООО ЧОП «Контроль» по указанному адресу отсутствуют, отсутствуют какие-либо признаки осуществления деятельности ООО ЧОП «Контроль» по указанному адресу, сведений о месте нахождения ООО ЧОП «Контроль» не имеется. 12.07.2019 директору ООО ЧОП «Контроль» по месту жительства было направлено представление о предоставлении достоверных сведений об адресе данного юридического лица, в срок до 22.08.2019. Данное представление Воробьевым Ю.А. не получено, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. До настоящего времени сведения в налоговый орган об адресе ООО ЧОП «Контроль» не поступали, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 15.11.2019. Никулина А.А. просит назначить директору Воробьеву Ю.А. наказание в виде дисквалификации. Выслушав представителя МИФНС России № 3 по Волгоградской области Никулиной А.А., исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - …юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения…. Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Объективно виновность Воробьева Ю.А. в совершении вышеописанного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела: - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 09 октября 2019 года, согласно которой Воробьев Ю.А. является директором ООО ЧОП «Контроль», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, 7 мкр. дом 25; - протоколом осмотра помещений, принадлежащих ООО ЧОП «Контроль» от 03 апреля 2019 года, согласно которому, 03 апреля 2019 года главным государственным инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области, в присутствии понятых, был составлен протокол осмотра помещения ООО ЧОП «Контроль» по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, 7 мкр. дом 25. На момент проверки установлено, что исполнительные органы ООО ЧОП «Контроль» по указанному адресу отсутствуют, вывесок и других сведений о нахождении юридического лица не имеется; - представлением от 24 мая 2019 года № 05-45/08737, согласно которому, 24 мая 2019 года директору ООО ЧОП «Контроль» по месту жительства было направлено представление налогового органа о предоставлении достоверных сведений об адресе данного юридического лица в срок до 22 августа 2019 года и другими материалами дела. Указанное заявление в адрес налогового органа от Воробьева Ю.А. до настоящего времени не поступало. В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах отражены, при этом судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки. Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется. Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено. Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Воробьева Ю.А. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, его действия верно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного представления органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). При назначении вида и размера административного наказания, судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность Воробьева Ю.А., его материальное положение. Решая вопрос о назначении наказания, суд не установил оснований к назначению наказания в виде дисквалификации, так как указанное правонарушение Воробьев Ю.А., совершил впервые, оно не повлекло за собой тяжких последствий и причинение вреда, в связи с чем, считает необходимым и целесообразным, назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства. Руководствуясь статьями 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: признать директора общества с ограниченной ответственностью ЧОП «Контроль» Воробьева Юрия Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей в доход государства. Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области), ИНН 3436014977, КПП 343601001, ОКТМО 18715000, номер получателя счета 40101810300000010003, в отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 18211603030016000140, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья О.А.Суворова