Решение по делу № 5-149/2021 от 01.06.2021

П О С Т А Н О В  Л  Е  Н  И Е

о назначении административного наказания

1 июня 2021 года                                                                                       п. Балаганск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области Сокольников Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-149/2021 по  ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Черной Елены Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся главой Биритского муниципального образования, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

в отношении должностного лица Черной Е.В. заместителем начальника Управления ГУ-УПФР в г. Саянске Иркутской области (Межрайонное) на основании протокола № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.05.2021 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, Черная Е.В., замещая должность ликвидатора Биритской сельской администрации, нарушила п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом  - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с указанным федеральным законом, срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 года не позднее 15.06.2020. В территориальный орган ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 года представлены  ликвидатором Биритской сельской администрации Черной Е.В. 17.03.2021, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности. При проведении проверки выявлены вышеуказанные нарушения, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.03.2021 № 048S18210007871.

В силу ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона  от 16.12.2019 № 444-ФЗ, действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. При этом, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций лица, несут административную ответственность.

Поскольку Черная Е.В.  является ликвидатором Биритской сельской администрации, т.е. должностным лицом, в ее действиях усматриваются признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо Черная Е.В.   не явилась, о времени и месте судебное заседания была извещена надлежащим образом, представила заявление о признании вины в полном объеме и о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Мировой судья при рассмотрении данного дела установил, что протокол  № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.05.2021 о совершении административного правонарушения составлен соответствующим должностным лицом ГУ-УПФР в г. Саянске Иркутской области и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствие Черной Е.В., однако в  материалах дела присутствуют данные о направлении ей уведомления о явке на 12.05.2021 для  составления протокола и данные о направлении ей копии протокола, в связи с чем, составление протокола об административном правонарушении в отношении Черной Е.В. в ее отсутствие мировой судья находит правомерным и не противоречащим  требованиям  ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

В качестве доказательств совершения правонарушителем административного правонарушения   представлены:

- уведомление о явке в ГУ-УПФР в г. Саянске Иркутской области;

- копия почтового уведомления;

- акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.03.2021 № 048S18210007871;

- сведения о застрахованных лицах;

- уведомления о доставке;

- извещение о доставке;

- протокол проверки;

- копия выписки из ЕГРЮЛ.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит, что вина Черной Е.В. установлена и доказана, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Оснований  для прекращения производства по делу не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим  административную ответственность, судья относит  полное признание вины правонарушителем.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, руководствуясь принципом справедливости и судейским убеждением, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.22.1, ст.29.10   КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо Черную Елену Владимировну   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей. 

 Реквизиты для перечисления штрафа: номер счета банка получателя 40102810145370000026; номер счета получателя 03100643000000013400 Банк получателя: Отделение Иркутск г. Иркутск; БИК банка получателя: 012520101; Получатель платежа УФК по Иркутской области (ОПФР по Иркутской области);  ИНН 3808096980, КПП 380801001, КБК 39211601230060000140, ОКТМО 25701000.

Разъяснить  правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Таким образом, квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 54 Балаганского района Иркутской области  в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Кроме этого, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа  в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Балаганский  районный суд в течение десяти суток со дня вручения  или получения  копии постановления.

И.О. мирового судьи                                                               Н.А. Сокольников