Решение по делу № 2-1071/2015 от 24.11.2015

Дело №2-1071/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,

с участием зам.прокурора г.Инты - Эйхман А.А.,

при секретаре Берляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

24.11.2015 года дело по заявлению прокурора г. Инты Республики Коми в интересах Шаньгиной В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты РК обратился в суд с заявлением к ответчику о взыскании в пользу Шаньгиной В.В. компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере ___ руб. В обоснование заявленных требований указал, что с ___ года по ___ года Шаньгина В.В., являясь неработающим пенсионером, находилась на отдыхе в ___, к месту отдыха истец ехала поездом по маршруту __(наименование маршрута), затем летела самолетом до ___, возвращался тем же транспортом и маршрутом.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Истец Шаньгина В.В. в суд не явилась, судья, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие истца, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья считает возможным.

Согласно представленному ходатайству, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в удовлетворении иска отказать.

Зам.прокурора Эйхман А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Выслушав мнение прокурора, проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Шаньгина В.В. является получателем трудовой (страховой) пенсии по ___ с ___ года пожизненно (л.д.20). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает со ___ года (л.д.17). Из копии паспорта истца следует, что Шаньгина В.В. зарегистрирована в ___ по месту жительства с ___ года (л.д.18-19).

Проездными документами и иными материалами дела (л.д.8-16,28), подтверждается нахождение Шаньгиной В.В. с ___ года по _ года в ___. Как следует из представленных проездных документов, к месту отдыха истец ехала железнодорожным транспортом по маршруту __(наименование маршрута), далее следовала воздушным транспортом по направлению __(наименование маршрута), возвращалась самолетом по направлению __(наименование маршрута), далее следовала поездом по маршруту __(наименование маршрута).

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом и воздушным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до (от) границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на  оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.

Согласно материалам делам №2-1325/2012, обозревавшихся в судебном заседании, решением мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК по указанному делу от 06.12.2012 года с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Шаньгиной В.В. взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находилась на отдыхе в период с __ года по __ года, решение по данному делу вступило в законную силу.

В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в 2012 году, и приходит к выводу о том, что право Шаньгиной В.В. на получение очередной компенсации возникло с 01.01.2014 года, которым она воспользовалась в 2015 году.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а также воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Согласно справке (л.д.23), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на __ года составит __ руб., по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на ___ года - ___ руб., по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на __ года - ___ руб., по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на ___ года - __ руб., всего __ руб.

В соответствии с проездными документами, справкой, имеющимися в материалах дела (л.д.12,28) стоимость перелета воздушным транспортом в салоне экономического класса обслуживания по направлению __(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года и __.__.____ года составит всего ___ руб.

Таким образом, общий размер затрат истца, связанный с проездом к месту отдыха и обратно, составил ___ руб. (___).

Учитывая, что доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Шаньгиной В.В. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ___ руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Шаньгиной В.В. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ___ руб. __ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере __ руб. _ коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в ____ года.

Мировой судья                                                                  Третьяков Р.И.