Решение по делу № 5-58/2020 от 03.03.2020

Дело № 5-58/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 марта 2020 года                                                                   г. Мурманск

          Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманск Алиева Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ПИЛИГРИМ СИФУД»  Заяц <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

У С Т А Н О В И Л :  

ИФНС России по г. Мурманску при осуществлении мероприятий налогового контроля за полнотой и своевременным предоставлением в налоговый орган бухгалтерской и налоговой отчетности, установлено, что ООО «ПИЛИГРИМ СИФУД» ИНН 5190012480, расположенное по адресу: <АДРЕС>, представило в ИФНС России по г. Мурманску 22.01.2020 г. электронно по телекоммуникационным каналам связи Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2019 год, что подтверждается отметкой налогового органа.

В нарушение п.п. 9 п. 1 ст. 23 НК РФ и п. 3 ст. 80 НК РФ данные сведения представлены с нарушением срока.

Действия должностного лица - генерального директора ООО «ПИЛИГРИМ СИФУД»   Заяц С. В. квалифицированы по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.    

В судебное заседание Заяц С. В. не явился, по месту регистрации юридического лица и по месту регистрации физического лица заказным письмом с уведомлением направлено извещение  о месте и времени рассмотрения дела.

По месту регистрации юридического лица извещение о месте и времени рассмотрения дела получено.

По месту регистрации физического лица Заяц С. В. заказное письмо возращено за истечением срока хранения.

От Заяц С. В. поступило заявление применении в отношении него положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения, поскольку он является субъектом малого и среднего бизнеса.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Мировой судья считает, что Заяц С. В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.   

       Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В части 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии п.п. 9 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

ООО «ПИЛИГРИМ СИФУД» в лице генерального директора Заяц С. В. 22.01.2020 г. электронно по телекоммуникационным каналам связи Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2019 год, что подтверждается отметкой налогового органа.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «ПИЛИГРИМ СИФУД» и ответственным лицом за представление Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий 2019 год является Заяц С. В.

Вина генерального директора ООО «ПИЛИГРИМ СИФУД»  Заяц С. В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.02.2020 г., который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, вина также подтверждается Сведениями о среднесписочной численности работников за предшествующий 2019 год, квитанцией о приемке указанных сведений, выпиской из ЕГРЮЛ, не доверять которым у мирового судьи оснований не имеется. 

Действия Заяц С. В. суд квалифицирует по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировым судьей признается признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Поскольку Заяц С. В является субъектом малого предпринимательства, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное Заяц С. В. наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение.

Руководствуясь статьями 15.6 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «ПИЛИГРИМ СИФУД» Заяц <ФИО1>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через судебный участок № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Мировой судья                                 <ОБЕЗЛИЧЕНО>                    Е. А. Алиева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>