Решение по делу № 2-42/2019 (2-1409/2018;) ~ М-1230/2018 от 08.11.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

            05 февраля 2019 года                                      пос.ж.д. <адрес>

    Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

с участием истца Гарипова Р. Н.,

при секретаре Маликовой Р. И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению Гарипова Р. Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании решения    об отказе в перерасчете пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Гарипов Р. Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, в обосновании указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи.

К заявлению приложил документы, подтверждающие его доходы за 2017, 2018 гг., копию свидетельства о браке, копию СНИЛС, а также копии паспортов.

Решением Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан    № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете размера страховой пенсии, в связи с отсутствием факта нахождения на иждивении ввиду наличия нетрудоспособного    члена семьи дохода в размере не ниже прожиточного минимума пенсионера. Считает отказ в перерасчете размера фиксированной выплаты изменение количества нетрудоспособных членов семьи пенсии незаконным. Супруга не работает с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.

Пенсионный фонд обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, однако отказал, не имея на то оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

На основании изложенного, просит признать решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

Гарипов Р.Н. увеличил исковые требования, просил взыскать с ответчика    в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В судебном заседании истец Гарипов Р. Н. иск поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в <адрес>    не явился, извещены. Представлен отзыв, согласно которому представитель просит в иске отказать.

Выслушав объяснения истца,    исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

         В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

         Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

         В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч.3 ст. 10 Закона № 400-ФЗ, члены семьи признаются состоявшими на иждивении застрахованного лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Учитывая вышеизложенное, факт иждивения зависит от того, является ли для члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию собственный доход или помощь другого члена семьи, а не факт его совместного проживания с другим членом семьи или то обстоятельство, что его доход превышает имеющийся доход другого члена семьи.

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

    С ДД.ММ.ГГГГ с целью доведения уровня пенсионного обеспечения граждан до прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, определенного по месту жительства пенсионера, введен механизм установления социальной доплаты к пенсии.

    В каждом субъекте Российской Федерации размер доплаты до величины прожиточного минимума определяется региональными властями и в каждом субъекте размер его различен в зависимости от условий проживания и экономических факторов развития региона.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации.

Размер социальной доплаты определяется исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом установленного размера пенсии, полагающихся денежных сумм в виде дополнительного материального обеспечения, ежемесячной денежной выплаты, иных мер социального обеспечения (государственной социальной помощи и других выплат социальной поддержки) и величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается ежегодно законом субъекта РФ.

Величина прожиточного минимума пенсионера в <адрес> на 2018 установлена в размере 8 232 рублей.

Что касается работающих пенсионеров, то ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации содержит положение о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже, величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Таким образом, в случае осуществления пенсионером трудовой деятельности либо установления к его пенсии социальной доплаты, он не может быть признан состоящим на иждивении своего супруга пенсионера (либо родителей-пенсионеров на иждивении детей-пенсионеров), и соответственно к пенсии супруга (детей-пенсионеров) не может устанавливаться повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии за другого супруга - пенсионера (либо за родителя-пенсионера).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гарипов Р. Н. обратился    в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты пенсии в соответствии с ч.8 ст. 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Гарипову Р. Н. было отказано в перерасчете размера страховой пенсии, в связи с отсутствием факта нахождения на иждивении ввиду наличия у нетрудоспособного члена семьи дохода в размере не ниже прожиточного минимума.

Согласно справке Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Гарипов Р.Н. с 2007 является пенсионером, получает пенсию, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 168 869, 46 руб.

Из справки Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> Ф. Г., супруга истца, является пенсионером, получает пенсию, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 146 273, 53 руб.

Таким образом, разница размера пенсии истца с получаемой пенсией его супруги незначительная, а доходы выше прожиточного минимума, следовательно, факт нахождения на иждивении отсутствует.

Учитывая изложенное, суд считает, что при вышеуказанном таком соотношении в размере доходов супругов, ответчик обоснованно отказал в перерасчете пенсии.

Истцом суду не представлено доказательств нарушения его прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Истец связывает причинение ему морального вреда с отказом в перерасчете пенсии, т.е. с нарушением его имущественных интересов, а законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

Таким образом, в удовлетворении иска Гарипова Р. Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании решения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи с ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

              В удовлетворении исковых требований Гарипова Р. Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании решения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи с ДД.ММ.ГГГГ,    компенсации    морального вреда в размере 1000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: