Решение от 12.11.2018 по делу № 5-519/2018 от 12.11.2018

№ 5-519/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 ноября 2018 года                                                                    город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского судебного района города Мурманска А.В. Снятков,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вересова <И.О1>,

У С Т А Н О В И Л :

12.11.2018 года мировому судье судебного участка № 5 Первомайского судебного района города Мурманска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вересова <И.О1>.

Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.3, 6 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 21.09.2018, Вересову С.И. генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вменяется в вину нарушение установленных законодательством РФ сроков предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М) за декабрь 2017 года, то есть совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении Вересов С.И. не присутствовал, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ему не разъяснялись.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие извещение Вересова С.И. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по месту его работы, то есть по месту нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Кроме того, административный протокол в отношении Вересова С.И.  составлен 21.09.2018, тогда как согласно почтовому реестру и сведениям о почтовом идентификаторе № 18303826497184 срок для получения Вересовым С.И. почтового уведомления о дате, времени и месте составления протокола истек только 24 сентября 2018 года.

При указанных обстоятельствах обязанность административного органа по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не может быть признана исполненной надлежащим образом.

В этой связи, учитывая, что вышеперечисленные недостатки протокола об административном правонарушении, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, указанный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возврату в орган, его составивший.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12  КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░,  № 41/358 ░░ 21.09.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ <░.░1> ░ ░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

<░░░░░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░