Решение по делу № 3-339/2013 от 27.11.2013

Дело №3-339/2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 ноября 2013 года                                                                              гор. Кизляр РД

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.13. ст.19.5 КоАП РФ в отношении

         - Абакаровой А. З., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>   проживающей в <АДРЕС> работающего заведующей фельдшерско-акушерским пунктом с<АДРЕС>,  сведений о привлечении ранее к административной ответственности  против порядка управления не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

         Абакарова А.З., являясь заведующей ФАП с<АДРЕС>  не выполнила частично в установленный до 01 августа и <ДАТА3> срок предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное государственным инспектором Кизлярского района РД по пожарному надзору, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

         По ходатайству Абакаровой А.З. дело рассмотрено в ее отсутствие (л.д.17).

         Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Из материалов дела усматривается, что Абакарова А.З., являясь заведующей ФАП с. <АДРЕС>  не выполнила требования п.п. 2, 4, 5 предписания пожарного надзора от <ДАТА5> <НОМЕР>, выданного государственным инспектором Кизлярского района РД по пожарному надзору в срок до 01 августа и <ДАТА3>.

Предписание вынесено по результатам плановой выездной проверки <ДАТА4> на предмет соблюдения обязательных требований пожарной безопасности.

Законность вынесенного Предписания не оспорена.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА7>, заведующая ФАП с. <АДРЕС> Абакаровой А.З., не выполнила предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что предписание не выполнено частично, а именно не выполнены п.п. 2, 4, 5 Предписания.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому Абакаровой А.З. в срок до 01 августа и <ДАТА3> необходимо было обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п.1), обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения (п.2), обеспечить наличие знаков пожарной безопасности (п.3), обеспечить здания и помещения противопожарным водоснабжением (п.4), оборудовать здания и помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (п.5), привести в соответствие бочки для воды и ящики для песка рядом с пожарным щитом (п.6) (л.д.2); актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого следует, что в ходе проверки установлено, что выявленные <ДАТА4> нарушения норм и требований пожарной безопасности, указанные  в предписании об устранении нарушения обязательных требований пожарной безопасности, сроки которых истекли 01 августа и <ДАТА3>, не устранены частично, не выполненными остались три мероприятия, а именно указанные в п.п. 2, 4 и 5 Предписания (л.д.5).

Как усматривается из материалов дела,  предоставленный заведующей ФАП с. <АДРЕС> Абакаровой А.З. срок для исполнения предписания (с <ДАТА4> до 01 августа и <ДАТА3>) является разумным и в полной мере позволял спланировать деятельность заведующей ФАП Абакаровой А.З. и своевременно организовать исполнение пунктов предписания, в том числе и требующих значительных финансовых затрат.

Каких-либо доказательств, препятствующих исполнению предписания, Абакаровой А.З. не представлено. Также не представлены сведения, какие необходимые меры предпринимались ею в  целях исполнения предписания.

Таким образом, неисполнение предписания обусловлено отсутствием эффективной организации деятельности и отсутствием надлежащего контроля за исполнением требований законодательства о пожарной безопасности, что в свою очередь может привести к тяжким последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также к уничтожению и повреждению имущества.

Принимая во внимание установленные факты о неисполнении в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Абакаровой А.З. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания Абакаровой А.З. суд учитывает характер совершенного  правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности против порядка управления не привлекалась, имеет постоянное место работы и регулярную заработную плату, а также характер выявленных нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить Абакаровой А.З. наказание в виде  административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Абакарову А. З. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: <НОМЕР>

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                               Л.А. Шеховцова