Решение по делу № 5-74/2019 от 22.03.2019

   П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

об административном  правонарушении

22 марта 2019 года г.Чапаевск Самарскойобласти

Мировой судья судебного участка № 122 судебного района г. Чапаевска Самарской области Чуцкова Ю.А.,

рассмотрев дело №5-74/2019 об административном правонарушении в отношении Исмаилова Фамила Физули оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, тел.<НОМЕР>

по ч.3 ст.14.16  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

01.03.2019 года старшим УУП О МВД России по г.Чапаевску капитаном полиции <ФИО1> в отношении индивидуального предпринимателя Исмаилова Ф.Ф. составлен протокол  17 №3338287 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 05.02.2019г. в 17 час. 20 мин. в торгово-остановочном павильоне <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> выявлен факт продажи алкогольной продукции (пива) в нарушение требований п.4 ч.2 ст.16 Федерального закона №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть индивидуальный предприниматель Исмаилов Ф.Ф. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КРФоАП - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Исмаилов Ф.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил. Дело, согласно ст.25.1 КРФоАП, рассмотрено в отсутствие Исмаилова Ф.Ф. Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения ИП Исмаиловым Ф.Ф.административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 261-ФЗ, от 29.07.2017 № 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п.4 ч.2 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Индивидуальный предприниматель Исмаилов Ф.Ф. нарушил требования указанного закона, а именно, допустил продажу алкогольной продукции в торгово-остановочном павильоне, где им осуществляется предпринимательская деятельность, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении 17 №3338287 от 01.03.2019г.; рапортом оперативного дежурного ДЧ О МВД России по <АДРЕС> области от 05.02.2019г.; протоколом осмотра помещений, территорий от 05.02.2019г.; протоколом изъятия вещей и документов от 05.02.2019г.; фотодокументами; протоколом опроса свидетеля <ФИО2> от 05.02.2019г.;протоколом опроса свидетеля <ФИО3> от 05.02.2019г.;  протоколом опроса свидетеля <ФИО4> от 05.02.2019г.;  копией свидетельства о государственной регистрации  физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на имя Исмаилова Ф.Ф.; копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ на имя Исмаилова Ф.Ф.; копией паспорта на имя Исмаилова Ф.Ф.; объяснениями Исмаилова Ф.Ф.; данными об административных правонарушениях.

Давая оценку доказательствам, суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения требований п.4  ч.2 ст.16 Федерального Закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями от 29.12.2015N 400-ФЗ ), в соответствии с которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.  Доказательства, представленные в суд в подтверждение данного обстоятельства, суд считает допустимыми, собранными в соответствии с требованиями административного законодательства.

Санкцией ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Решая вопрос о конфискации изъятой алкогольной продукции, мировой судья  учитывает следующее.

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно смыслу санкции ч.3 ст.14.16 КРФоАП назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции необязательно, в связи с чем вопрос о необходимости применения конфискации решается судом исходя из конкретных обстоятельств по делу.

Из протокола изъятия вещей и документов, следует, что из ТОП, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> была изъята алкогольная продукция - пиво «Чешское светлое» объемом 1,45 л в количестве 2 шт., пиво «Бат» объёмом 0,5л в количестве 2 шт., пиво «Балтика-3» объёмом 0,5л. в количестве 4 шт.

Документы, подтверждающие, что изъятая алкогольная продукция была приобретена Исмаиловым Ф.Ф. и принадлежит ему на законных основаниях, а также документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции (сертификаты соответствия), в материалах дела отсутствуют, суду в ходе рассмотрения дела не представлены.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п.5 ст.20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст.12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Таким образом, изъятая алкогольная продукция согласно перечню, указанному в акте приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение, подлежит изъятию из незаконного оборота ввиду отсутствия сведений и документов, подтверждающих легальность ее оборота.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность Исмаилова Ф.Ф. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение, мировым судьей не установлено. В качестве отягчающего обстоятельства согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения, согласно справки Исмаилов Ф.Ф. неоднократно в течение 2017 г., 2018г. привлекался за аналогичные правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.3.7, ч.3 ст.14.16, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                              П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Признать индивидуального предпринимателя  Исмаилова Фамила Физули оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде  штрафа в размере 21 000 (двадцати одной  тысячи) рублей.

Алкогольную продукцию, изъятую, согласно протоколу изъятия вещей и документов и находящуюся на хранении в О МВД России по г.Чапаевску Самарской области: пиво «Чешское светлое» объемом 1,45 л в количестве 2 шт., пиво «Бат» объёмом 0,5л в количестве 2 шт., пиво «Балтика-3» объёмом 0,5л. в количестве 4 шт. - изъять и уничтожить.

Получатель административного штрафа: УФК по Самарской области (О МВД России по г.Чапаевску Самарской области) КПП 631601001, ИНН 6317021970 О МВД России по г.Чапаевску Самарской области ОКТМО 36750000, счет 40101810822020012001 а Отделение Самара БИК 043601001, КБК 188 116 080 1001 6000 140, УИН 18880463190033382873.

            Административный штраф согласно ч.1 ст.32.2. КРФоАП подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам. Неуплата административного штрафа в установленный срок согласно ч.1 ст.20.25 КРФоАП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления  в Чапаевский городской суд.  

Мировой судья                                                                                                              Ю.А. Чуцкова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>