Решение от 16.12.2019 по делу № 5-1031/2019 от 22.11.2019

Дело № 5-1031/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         16 декабря 2019 года                                 г. Находка Приморского края

Мировой судья судебного участка № 103 судебного района г. Находка Приморского края Митина В.Н., рассмотрев в помещении судебного участка № 103 г. Находка по адресу: г. Находка, ул. Малиновского, 1М, в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - Байменовой  Айгерим Муратовны,<ДАТА2>

установил:

Согласно постановлению  прокуратуры г. Находка Приморского края  о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.11.2019г. директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Байменова А.М., в нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав инвалидов, не обеспечила находящеюся в ее ведении детскую поликлинику «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу ул. <АДРЕС>, социальной инфраструктурой и условиями для его посещения инвалидами.

Действия Байменовой А.М. квалифицированы по статье 9.13 КоАП РФ.

Помощник прокурора г. Находка в судебном заседании постановление прокурора поддержал.

Байменова А.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела об административном правонарушении имеются доказательства.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Прокуратурой города Находки проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в области создания условий для их доступа к объектам социальной инфраструктуры Находкинского городского, по результатам которой установлено следующее.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, в том числе обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно Декларации о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 09.12.1975, инвалиды должны пользоваться всеми правами без каких-либо ограничений, различий и дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, вероисповедания, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, материального положения, рождения или любого другого фактора, независимо от того, относится ли это к самому инвалиду или к его семье. Статья 8 Декларации о правах инвалидов определяет, что инвалиды имеют право на то, чтобы их особые нужды принимались во внимание на всех стадиях экономического и социального планирования.

Статьей 2 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Закона организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Требования к зданиям, сооружениям, которыми могут пользоваться инвалиды, также содержатся в Строительных нормах и правилах 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 (далее - СНиП 35-01-2001).

Пунктом 5 СНиП 35-01-2001 установлено, что в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для МГН условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации.

Согласно п. 5.4.2 СНиП 35-01-2001 приборы для открывания и закрытия дверей, а также кнопки различных аппаратов (вызова) следует устанавливать на высоте не более 1,1 м и не менее 0,85 м от пола и на расстоянии не менее 0,4 м от боковой стены помещения или другой вертикальной плоскости.

В соответствии с п. 5.1.5 СНиП 35-01-2001 прозрачные двери на входах и в здании, а также ограждения следует выполнять из ударопрочного материала. На прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути.

Входные двери, доступные для входа инвалидов, должны быть хорошо опознаваемы и иметь символ, указывающий на их доступность.

Между тем, в нарушение требований указанных норм закона ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в детской поликлинике «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: г. Находка, ул. <АДРЕС>, условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в полном объеме не обеспечены.

Так, проведенной 07.11.2019г. прокуратурой города проверкой установлено, что кнопка вызова на двери у входа в детскую поликлинику «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не установлена, на стеклянной двери отсутствует специальная маркировка, предупреждающая об опасности для инвалидов.

Отсутствие в указанном учреждении социальной инфраструктуры условий для посещения инвалидами, а также оборудованного доступа для инвалидов, использующих кресла-коляски - является нарушением гарантированных Конституцией Российской Федерации прав инвалидов, нарушает права инвалидов на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Байменова А.М.,  осуществляя деятельность в детской поликлинике «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: г. Находка, ул. <АДРЕС>, не обеспечила исполнение требований законодательства по обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, что было установлено по результатам проверки, проведенной прокуратурой города Находки 07.11.2019г., о чем составлен акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 9.13 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░ 2536042415 № ░░░░░ 401 018 109 000 000 100 02 ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ 040507001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 415 1 16 90010 01 6000 140 ░░░ ░░░░░ 05 714 000 ░░░ ░░░░░░░░░░ 253601001.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 103 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░