Решение по делу № 4-697/2017 от 14.11.2017

Дело № 5-697/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 14 ноября 2017 г.

Мировой судья Башлачева <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области, в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол Коряжемской территориальной избирательной комиссии от <ДАТА2> об административном правонарушении об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  Пивоварова <ФИО2>, <ДАТА3>.

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья

установил:

 Пивоваров К.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах

Решением городской Думы муниципального образования «Город Коряжма» от 21.06.2017 № 293 назначены выборы депутатов городской Думы муниципального образования «Город Коряжма» шестого созыва. Указанные выборы состоялись 10 сентября 2017 года.

Постановлением Коряжемской территориальной избирательной комиссии от 12.08.2017 № 31/19-4 Пивоваров К.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты городской Думы муниципального образования «Город Коряжма» шестого созыва по двухмандатному избирательному округу № 3. В период проведения предвыборнойкампании Пивоваров К.А. изготовил подписные листы и оплатил изготовление из избирательного фонда <ДАТА7> года; изготовил агитационный материал и оплатил его изготовление из избирательного фонда 01 сентября 2017 года. Пивоваров К.А. закрыл свой специальныйизбирательный счет <ДАТА9>

Результаты выборов городской Думы муниципального образования «Город Коряжма» шестого созыва официально опубликованы в газете «Коряжемский муниципальный вестник» 22 сентября 2017 года. Соответственно, финансовый отчет должен быть представлен в Коряжемскую территориальную избирательную комиссию в срок до 22 октября 2017 года. Однако в установленный п. 9 ст. 59 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» срок Пивоваров К.А. итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его избирательного фонда, в Коряжемскую территориальную избирательную комиссию не представил. В судебное заседание ПивоваровК.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, вину признает. В административном материале имеютсяследующие письменные доказательства:   

протокол Коряжемской территориальной избирательной комиссии об административном правонарушении от <ДАТА2> года в отношении Пивоварова К.А. по ч.1 ст. 5.17 КоАП РФ (л.д. 3,4);

постановлением Коряжемской территориальной избирательной комиссии № 31/91-4 от 12.07.2017 о регистрации Пивоварова К.А. кандидатом в депутаты городской Думы МО «Город Коряжма» шестого созыва по двухмандатному избирательному округу № 3 (л.д. 8); решением Городской Думы МО «ГородКоряжма» № 293 от 21.06.2017 о назначении выборов депутатов городской Думы МО «Город Коряжма» шестого созыва (л.д. 9); заявлением Пивоварова К.А. <ДАТА15> о расторжении договора специального избирательного счета кандидата, открытого в структурном подразделении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 10);

газетой «Коряжемский муниципальный вестник» от 22.09.2017 № 38. В соответствии с ч. 9 ст. 59 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. Срок представления итогового финансового отчета инициативной группой по проведению референдума устанавливается законом. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией, организующей выборы, референдум. Законом может быть предусмотрено, что кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации, а инициативная группа по проведению референдума одновременно с представлением подписных листов представляют первый финансовый отчет. Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с пунктом 1 статьи 58 настоящего Федерального закона. В силу ст.41 п. 5 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 данного закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Таким образом, всудебном заседании установлено, что Пивоваров К.А., будучи кандидатом в депутаты городской Думы МО «Город Коряжма» шестого созыва по двухмандатному избирательному округу № 3, нарушил п. 9 ст. 59 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», т.к. при сроке представления финансового отчета о размере своего избирательного фонда в Коряжемскую территориальную избирательную комиссию до 22.10.2017, фактически данный отчет не представил. На основании всех изложенныхвыше  фактов,  при  исследовании  всех  обстоятельств  дела,  суд  находит, что Пивоваров К.А., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений. . В соответствиис ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством,  смягчающим   административную ответственность,  мировой судья признает наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административнуюответственность, в силу ст. 4.3. КоАП РФ, суд не находит. Согласно общих правил назначениянаказания физическому лицу, установленных ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.7; ст. 29.9; ст. 29.10; ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Пивоварова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Постановление может быть обжалованов Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 5 дней после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Коряжемский городской суд. <ОБЕЗЛИЧЕНО>.Мировой судья: Е.И. Башлачева Постановлениене вступило в законную силу