Решение по делу № 4-933/2019 от 09.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-933/2019                                                                                                     09 октября 2019 года

29MS0040-01-2019-001517-03                                                                                            

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 60), в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Черкасова Александра Валерьевича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца ИНОЕ, проживающего по адресу: ИНОЕ,

установил:

генеральный директор ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Черкасов А.В. в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведения (документы), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «ТГК-2 Энергосбыт» осуществляет  выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистраци­онный № 039-001-033152. Генеральным директором ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Черкасовым А.В. не исполнена в установленный срок (до 01 марта 2019 года) обязанность, предусмотренная абз. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в ред., вступившей в силу с 01.01.2017). Сведения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» представлены 03 июня 2019 года.

В судебное заседание  Черкасов А.В. не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялась надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Черкасова А.В., что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователями являются юридические лица.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений" и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте Росии 20.12.2018 №53092).

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированно­го) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н (в редакции с 01.10.2018 г.) за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответ­ственность в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ.

В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхова­ния» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответ­ствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, территори­альный орган ПФР направляет страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме. В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ.

ООО «ТГК-2 Энергосбыт» зарегистрировано в УПФР в г. Архангельске Архангель­ской области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхова­нию регистрационный № 039-001-033152.

Соответственно, страхователь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не позднее 01 марта 2019 года.

Вышеуказанные сведения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» представлены 07 февраля 2019 года в отношении 603 (шестисот трех) застрахованных лиц.

Уведомлением от 29.05.2019 № 10-25/370 страхователю в течение пяти рабочих дней было предложено устранить имеющиеся расхождения по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М. Данная обязан­ность в отношении 1 (одного) застрахованного лица в установленный срок исполнена не была. Сведения на Клюеву Анастасию Александровну, СНИЛС 038-263-384 62 дополнительно пред­ставлены по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год (дополняющая) 03.06.2019 после установленной за­конодательством даты для представления сведений, т.е. за пределами установленного срока. В ранее представленной форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за данный отчетный период сведения о застрахованных лицах отсутствовали, и срок их представления истек, в связи с чем, имеет место нарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством срок сведе­ний (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской
Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для
ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного
страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до
пятисот рублей в соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ.                            

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежаш;им исполнением своих служебных обязанностей.

Сведения из ЕГРЮЛ предоставляются в форме выписок. Согласно предоставленной в УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) регистрирующим органом ИФНС России по г. Архангельску выписке из ЕГРЮЛ по ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Черкасов А.В. является генеральным директором ООО «ТГК-2 Энергосбыт», действующим от имени юридического лица без доверенности.

Вышеуказанные действия генерального директора ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Черкасова А.В. образуют состав административного правонару­шения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Черкасова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2315/2019 от 12 сентября 2019 года, другими письменными материалами дела.

Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершённое административное правонарушение посягает на соблюдение законодательство о налогах и сборах.

Учитывая вышеизложенное, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - генерального директора ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Черкасова Александра Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 УФК по Архангельской области и Ненецком автономном округе (ГУ - ОПФ по Архангельской области, л/сч 04244П24000), ИНН 2901038317, учреждение банка: Отделение Архангельск, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39211620010066000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                Т.Р. Теркулова