Решение по делу № 5-45/2017 от 14.02.2017

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новокаякент 14 февраля 2017гМировой судья судебного участка 61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Магомедгаджиева Ризвана Магомедовича<ДАТА> года рождения, уроженца с. <АДРЕС>,  проживающего  по адресу: <АДРЕС>.,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ,       Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.

                                                                         У С Т А Н О В И Л:

27.01.2017г. в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношенииМагомедгаджиева Р.М. в совершении им административного правонарушения по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

        Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АА №576250 от 12.01.2017 года, составленного ИАЗ ОМВД РФ по Каякентскому району Алиевым М.И. 12 .01 2017г. примерно в 10 часов 30 минут было установлено, что жительс. Дружба Магомедгаджиев Р.М. у себя в огородном участке организовал функционирование пункта приема по сбору и реализации лома черного и цветного металла, расположеннолм вдоль ФАД «Кавказ» в с. Дружба открыл пункт приема металлаломаи занимается приемом металла в целях получения  выгоды в отсутствии  лицензии ( разрещения на прием лома), т.е. предпринимательской деятельностью без соответствующегно разрещения ( лицензии), с получением прибыли от клиентов.

         Магомедгаджиеву Р.М. было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.

             Надлежаще извещенный Магомедгаджиев Р.М. в суд не явился и не известил причину неявки. Он был извещен надлежащим образом по мобильному телефону 8 964-012-13-00.

         В связи с неявкой правонарушителя, суд рассмотрел дело без ее участия.

      Изучив материалы дела,  суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:

         В едином  реестре лицензий, выданных  соответствующим органом на территории Каякентского района пункт приема черного и цветного металла, расположенная по адресу: с. Дружба Каякентского района РД, не значится.

         Как усматривается из видов деятельности, подлежащих лицензированию в силу ст.12 Федерального Закона от 04.05.2011г. №99 ФЗ и Постановления Правительства РФ от 12.12.2012г. №1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хренению , переработке и реализации лома черных и цветных металлов» для заготовки , хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов требуется получение лицензии ( разрещения). В силу п.16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

          Постановлением вышеуказанного ПВС РФ даны  разъяснения о том,  что отдельные случаи продажи товаров , выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегиситрированным в качестве индивидуального предпринимателя не образуют  состав данного административного правонарушения при условиии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ , оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что  данная деятельность  была направлена на систематическое полоуние прибыли.  Из ПВС РФ следует, что  само по себе отсутствие  прибыли  не влияет на квалификацию  правонарушений, предусмотренных  ст.14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской  деятельности , а не ее обязательным результатом.

         Из объяснений  Магомедгаджиева Р.М., данных ею ИАЗ ОМВД РФ по Каякентскому району Алиеву М.И., он открывал указанный пункт приема металлалома около одного года назад, однако до сих пор не получал лицензию на прием и продажу металла. Факт совершения административного правонарушения также подтверждается рапортом старшего оперуполномоченного по ОМВД Каякентского района АлиеваМ.И.

        Частью 1  Статьей 3.7 КоАП РФ предусмотрена конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения , где  Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

       Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

       Объективность и достоверность  вышеперечисленных доказательств, у суда сомнений не вызывает и указанные доказательства согласуются между собой.

        Совокупность  и достоверность  вышеперечисленных доказательств объективно подтверждают вину Магомедгаджиева Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

        Содеянное правонарушителем правильно квалифицировано по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если  такое разрешение  обязательна..

       Как следует из ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

       Обстоятельств, смягчающим административную ответственность  правонарушителя судом не установлено.

       Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч.ч. 1, 2, ст.29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

        Признать  Магомедгаджиева Ризвана Магомедовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации подукции в доход государства, перечислив их в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала, ИНН 0515004408 ОКТМО 82624000 КПП 051501001 КБК 18811690050056000140 Номер счета получателя платежа 40101810600000010021 БИК 048209001 УИН18880405170005762509 Получатель: УФК по РД ( Отдел МВД РФ по Каякентскому району с. Новокаякент)Наименование получателя платежа..

         Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в федеральный суд Каякентского района.

Судья                                                                                                                                                 Г.К. Алибеков