Решение по делу № 5-319/2019 от 10.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления оглашена 10 июня 2019 года Мотивированное постановление изготовлено 11 июня 2019 года г. СамараМировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело № 5-319/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Ладновой Татьяны Павловны, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Ладнова Т.П. 13.03.2019 года в 16.54 часов, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> осуществила  продажу пива  объемом 0,5 литра в стеклянной бутылке в количестве 2 бутылок несовершеннолетнему, чем совершила административное правонарушение,  предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. 

В судебном заседании Ладнова Т.П. вину в совершенном административном правонарушении не признала, пояснив, что совершение административного правонарушения вызвано провокационными действиями со стороны сотрудников полиции, поскольку несовершеннолетнее лицо, которому было продано пиво, выглядел старше своих лет, в связи с чем у нее не было сомнений в том, что он является совершеннолетним лицом.

Защитник Ладновой Т.П. по устному ходатайству Гаврилина Л.А. в судебном заседании также пояснила, что протокол об административном правонарушении нельзя признать допустимым доказательством по делу, т.к. при составлении административного материала опрос несовершеннолетнего лица проводился без участия педагога либо законного представителя, протокол об административном правонарушении был составлен не сразу в день обнаружения признаков административного правонарушения.

Должностное лицо - старший инспектор ОДН ОМВД по Волжскому району Самарской области Приц Н.И., составившая 05.04.2019 года в отношении Ладновой Т.П. протокол об административном правонарушении, в судебном заседании показала, что ранее с Ладновой Т.П. она знакома не была, неприязненных отношений к ней не испытывает. 13.03.2019 года двигалась на личном транспорте с напарницей Тумаевой С.Н. мимо с. Спиридоновка, когда ей на телефон поступило сообщение о продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему в с. Спиридоновка. Связавшись по телефону с несовершеннолетним Барбовым О.Л., которому был продан алкогольный напиток, они вместе с Барбовым О.Л. приехали в магазин, расположенный по ул. Советской с. Спиридоновка, продавцом в которомоказалась Ладнова Т.П., на нее был составлен протокол об административном правонарушении.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании инспектор ОДН ОМВД России по Волжскому району Тумаева С.Н. пояснила суду, что ранее с Ладновой Т.П. знакома, неприязненных отношений к ней не испытывает. По существу дала показания, аналогичные показаниям должностного лица Приц Н.И.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля в присутствии законного представителя Барбова Л.А. - Барбов О.Л. суду пояснил, что 13.03.2019 года находился с подругой в г. Самаре, решил поехать в с. Спиридоновка и проверить продают ли там алкогольные напитки несовершеннолетним лицам. По приезду в с. Спиридоновка он зашел в два магазина вместе со своей знакомой - в первом магазине ему отказались продавать пиво, а во втором магазине пиво ему продала Ладнова Т.П., выдав соответствующий чек. После покупки пива он позвонил в полицию и сообщил о  продаже пива несовершеннолетнему лицу, которым он является. После приезда полиции в магазин на продавца Ладнову Т.П. был составлен протокол об административном правонарушении. В ходе составления административного материала он опрашивался сотрудниками полиции по факту приобретения алкогольных напитков в этом магазине.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Минеев Е.М. пояснил суду, что с Ладновой Т.П. ранее знаком, является ее соседом, неприязни к ней не испытывает. 13 марта 2019 года он пошел в магазин, расположенный по ул. Советской дом 114 с. Спиридоновка за сигаретами. В магазине находились сотрудники полиции и какой- то молодой парень, который стоял у магазина длительное время.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Авдеева С.А. пояснила суду, что с Ладновой Т.П. ранее знакома, стажировалась в ее магазине в с. Спиридоновка в качестве продавца, неприязни к ней не испытывает. 13.03.2019 года находилась в магазине по ул. Советской на стажировке у Ладновой Т.П. в качестве продавца. В магазин зашли парень с девушкой и купили пиво. Как потом выяснилось, парень купивший пиво, являлся несовершеннолетним, в связи с чем на Ладнову Т.П. сотрудниками полиции был составлен протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

  Согласно пп.11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Судом исследованы материалы дела:

-  протокол об административном правонарушении 17№3367190 от 05.04.2019 года;

- рапорт начальника смены ДЧ ОМВД России по Волжскому району от 13.03.2019 года;

- протокол осмотра помещений, территорий от 13.03.2019 года;

- иллюстрационная таблица к протоколу осмотра помещений, территорий от 13.03.2019 года;

- трудовой договор <ОБЕЗЛИЧЕНО> с Ладновой Т.П. от 21.07.2015 года;

- должностная инструкция руководителя обособленного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденная 22.07.2013 года;

- приказ от 21.07.2015 года о приеме Ладновой Т.П. на работу на должность руководителя обособленного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- письменные объяснения Ладновой Т.П. от 13.03.2019 года;

- протокол изъятия вещей и документов от 13.03.2019 года;

- акт приема- передачи изъятых вещей и документов на хранение;

- протокол изъятия вещей и документов от 13.03.2019 года;

- протоколы опроса свидетелей Барбова О.Л., Кульковой А.Е., Ревизова С.И., Носкова Д.В. от 13.03.2019 года,

- протокол опроса свидетеля Васильевой Н.А. от 27.03.2019 года;

- иные представленные по делу доказательства.

         На основании изложенного, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что виновность Ладновой Т.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16  КоАП РФ - розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - установлена и доказана.

Доводы Ладновой Т.П. и ее защитника Гаврилиной Л.А. о том, что Барбов О.Л, которому было продано пиво, выглядел старше своих лет, являются несостоятельными, поскольку не опровергают факта розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции и не свидетельствуют об отсутствии у продавца магазина возможности проверить возраст покупателя.

Доводы Ладновой Т.П. о том, что несовершеннолетний приобрел алкогольную продукцию в ее магазине, договорившись об этом предварительно с сотрудниками полиции, что свидетельствует о провокации совершения административного правонарушения со стороны сотрудников полиции, суд считает несостоятельными, поскольку Ладнова Т.П. не была лишена возможности удостовериться в совершеннолетии Барбова О.Л., попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность, как то предусмотрено ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а при не предоставлении документа, удостоверяющего личность, была вправе не продавать алкогольную продукцию, однако этого не сделала.

Ссылка защитника Ладновой Т.П.- Гаврилиной Л.А. на то, что протокол об административном правонарушении нельзя признать допустимым доказательством по делу, т.к. при составлении административного материала опрос несовершеннолетнего Барбова О.Л. проводился без участия педагога либо законного представителя, является несостоятельной, поскольку ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ предусматривает обязательное проведение опроса несовершеннолетнего свидетеля с участием педагога или психолога только в случае если он не достиг возраста четырнадцати лет, а в данном случае на момент проведения опроса несовершеннолетний Барбов О.Л. являлся достигшим возраста четырнадцати лет.

Ссылка Гаврилиной Л.А. на то, что протокол об административном правонарушении был составлен не сразу в день обнаружения признаков административного правонарушения, не влечет признание протокола недопустимым доказательством по делу, поскольку административным органом предпринимались меры по приобщению правоустанавливающих документов на помещение, а также свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, что отражено в определении о проведении административного расследования по делу от 13.03.2019 года, то есть производство по делу велось в соответствии с процессуальными требованиями, установленными КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Ладновой Т.П. административногоправонарушения и личность виновной. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность виновной, по данному делу судом не установлено, также как обстоятельств исключающих производство по делу.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить Ладновой Т.П. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10, 29.11, 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо- Ладнову Татьяну Павловну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного  штрафа в размере 100.000 (сто тысяч)  рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), р/с 40101810822020012001, Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36614000,КБК 18811690050056000140, КА 104, УИН 18880063195353671909.

Разъяснить Ладновой Т.П., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня получения копипостановления.

Мировой судья                                              Колоярова Е.В.