Решение по делу № 3-58/2019 от 14.01.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 января 2019 года                                                                                                          гор. Махачкала

            Мировой судья судебного участка № 15 Советского района гор. Махачкалы <ФИО1>, рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении и приложенный материал в отношении  Магомедова Ш.Г., по ст.14.2 КоАП РФ,

                                                           У с т а н о в и л :

           В судебный участок № 15 Советского района г.Махачкалы, поступило постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении Магомедова Ш.Г.

            Изучив материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата лицу, его составившему для устранения выявленных недостатков, которые не могут быть устранены судом, в частности:

             Согласно ст.28.2  КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, число месяц год рождения, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

             Протокол об административном правонарушении в отношении гр-на Магомедова Ш.Г., составлен с нарушениями требований ст.ст.28.2  КоАП РФ, представлен не полным, а именно:

            -в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения (каким образом Магомедов Ш.Г. осуществлял продажу).

            - в протоколе об административном правонарушении не указанно,  какое именно законодательство было нарушено Магомедовым Ш.Г.

             -в материалах административного дела  отсутствует протокол проверочной закупки, ксерокопии денежных средств, не опрошено лицо, проводившее контрольную закупку.

    - в протоколе осмотра и изъятия не указанно где хранятся изъятые у Магомедова Ш.Г. предметы, так как  ст.14.2  КоАП РФ   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

           -в материалах административного дела отсутствуют сведенья налоговых органов, зарегистрирован ли,  либо нет, Магомедов Ш.Г. как индивидуальный предприниматель, в случае получения сведений о ее регистрации в качестве  индивидуального предпринимателя, то административное дело подлежит рассмотрению Арбитражным судом.

           -к материалам административного дела не приложены ксерокопии документов удостоверяющие личность Магомедова Ш.Г.

           -в протоколе указанно что Магомедов Ш.Г. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.14.2 КоАП РФ, однако ст.14.2 часть первую КоАП РФ не предусматривает.

           Лицом, составившим протокол об административном правонарушении не собранны доказательства, подтверждающие наличие в действиях Магомедова Ш.Г. состава названного административного правонарушения.

             Указанные обстоятельства не дают судье возможности рассмотреть дело по существу и вынести законное и обоснованное решение.

            Обращаю Ваше внимание, что после внесения изменений в протокол об административном правонарушении,  копия данного протокола с внесенными изменениями направляется лицу, в отношении которого он составлен, данная позиция отражена и в Постановлении Верховного Суда РД от <ДАТА2> <НОМЕР>.

               Согласно ст.29.4 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

             В связи с изложенным, суд считает необходимым возвратить протокол по делу об административном правонарушении и приложенный материал в отношении Магомедова Ш.Г., в  ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкалы, дляустранения недостатков, выявленных судом.

              В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

                                                        О п р е д е л и л :

              Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении Магомедова Шазхрудина Гаджиевича,  начальнику  ОП-1 по Советскому району УМВД по г.Махачкалы, для устранения недостатков, выявленных судом.

            Мировой  судья                                                                                               <ФИО1>