Решение от 14.07.2021 по делу № 5-191/2021 от 14.07.2021

Дело №5-140-191/2021                                               

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 140 Волгоградской области Городилова Т.О. (400096, г. Волгоград, ул. Удмуртская, д.91),

14 июля 2021 года в г. Волгограде рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатационный участок-67» Сиятскова Алексея Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области на основании обращений ООО «Концессии Теплоснабжения» от 08.12.2020г. № КТ/22222-20, от 10.10.2020г. №КТ/22560-20 в отношении ООО «Эксплуатационный участок-67» проведена проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

 В ходе рассмотрения обращений данной проверки были  выявлены нарушения требований п.п. «б» п. 4 (1) Постановления Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 выразившиеся в следующем.

В домах № 13,25 по ул. Шпалозаводской не проведены промывка и опрессовка внутридомовых систем отопления, в доме № 6 в пер. Банном не проведены промывка и опрессовка внутридомовой системы отопления, В домах № 2,3,8 в пер. Клубном не проведены промывка и опрессовка внутридомовых систем отопления, в домах № 1,2,3,4,5,7,9 по ул. Садовая не проведены промывка и оперссовка внутридомовых систем отопления, в дома № 53 по ул. Центральной не проведены промывка и опрессовка внутридомовых систем отопления, в доме № 21 в пер. Школьный не проведены промывка и опрессовка внутридомовой системы отопления.

В связи с этим в отношении директора ООО «Эксплуатационный участок-67» Сиятскова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО  «Эксплуатационный участок-67» Сиятсков А.В., будучи извещенной надлежащим образом, не явился, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее

Частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ Частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. Перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу подпункта "б" пункта 4 (1) Положения к грубым нарушениям лицензионных требований относятся: нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения, в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав обще имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлен; коммунальных услуг. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещен должно обеспечивать, в том числе:

-  соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

-  безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущее юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

-  постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.6.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Согласно п.2.6.3 указанного Постановления сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ но подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

В силу п. 2.6.5 указанного Постановления подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).

Пунктом 2.6.10 указанного Постановления предусмотрено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления. Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Как установлено в судебном заседании, инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области на основании на основании обращений ООО «Концессии Теплоснабжения» от 08.12.2020г. № КТ/22222-20, от 10.10.2020г. №КТ/22560-20 проведена проверка соблюдения ООО «Эксплуатационный участок-67» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

 В ходе рассмотрения обращений данной проверки были  выявлены нарушения требований п.п. «б» п. 4 (1) Постановления Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 выразившиеся в следующем.

В домах № 13,25 по ул. Шпалозаводской не проведены промывка и опрессовка внутридомовых систем отопления, в доме № 6 в пер. Банном не проведены промывка и опрессовка внутридомовой системы отопления, В домах № 2,3,8 в пер. Клубном не проведены промывка и опрессовка внутридомовых систем отопления, в домах № 1,2,3,4,5,7,9 по ул. Садовая не проведены промывка и опрессовка внутридомовых систем отопления, в дома № 53 по ул. Центральной не проведены промывка и опрессовка внутридомовых систем отопления, в доме № 21 в пер. Школьный не проведены промывка и опрессовка внутридомовой системы отопления.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 04/10729-2 от 08 февраля 2021 года, уведомлением № 04/10729/2 о составлении протокола, сопроводительными письмами № КТ/22560-20 от 10.12.2020г. и № КТ/22222-20 от 08.12.2020г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, мировой судья пришел к выводу, что директор ООО «Эксплуатационный участок-67» Сиятсков А.В. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность Сиятскова А.В. не установлено.

С учетом характера правонарушения, личности правонарушителя, установленных обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1.3, 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-67» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░.14.1.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░ 344401001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000012900 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 011806101, ░░░ 80311601193010005140, ░░░░░ 18701000, ░░░ 0355266600001100001569257, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 5-140-191/2021 ░░ 14.07.2021░.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 140 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                             ░.░.░░░░░░░░░░