Решение по делу № 5-6/2017 от 10.01.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-6/2017 г.

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                   г.о. Тольятти                                                                                                                                  

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Топчиёва Л.С.1, в служебном кабинете по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 17.7 КоАП РФ  в отношении  должностного лица- главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2, <ДАТА2> рождения,  уроженка: <АДРЕС> района д. Старое Эштебенькино,  проживающая по адресу: м.р.  <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, 10,

У С Т А Н О В И Л:

 <ДАТА3>  Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении должностного лица- главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере оказания государственных и муниципальных услуг, по факту отказа Козорезовой И.В.3 в выдаче распоряжения о присвоении почтового адреса земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: м.р. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61. По состоянию на <ДАТА4>  должностным лицом- главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 указанные в представлении Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА3> мероприятия  об устранении нарушений законодательства в сфере оказания государственных и муниципальных услуг, по факту отказа Козорезовой И.В.3 в выдаче распоряжения о присвоении почтового адреса земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: м.р. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61, не исполнены, виновные лица к дисциплинарной ответственности не привлечены, законные права Козорезовой И.В.3 не восстановлены. Ответ на указанное представление об устранении нарушений законодательства в сфере оказания государственных и муниципальных услуг должностным лицом- главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 поступил в Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА4>, т.е. с нарушением установленного законом срока.

                 Таким образом,  должностным лица- главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу.

В судебное заседание должностное лицо- глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 явилась, с протоколом об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась.   

Вина должностного лица- главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с которым установлено событие административного правонарушения, совершенного должностным лицом- главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2; заявлением Козорезовой И.В.3 в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> области о нарушении ее прав и законных интересов; копией свидетельства о государственной регистрации права 63-АЛ <НОМЕР> от <ДАТА5> года; копией договора купли-продажи земельного участка; копией решения <АДРЕС> районного суда от <ДАТА6> года; копией апелляционного определения Самарского областного суда; заявлением  Козорезовой И.В.3 о присвоении почтового адреса; ответ главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 на заявление Козорезовой И.В.3 исх. <НОМЕР> от <ДАТА7>,  заявлением  Козорезовой И.В.3 на имя прокурора <АДРЕС> района, копией решения <АДРЕС> районного суда от <ДАТА8>,  копией заявления Козорезовой И.В.3, копией представления об устранении нарушений законодательства в сфере оказания государственных и муниципальных услуг, копией ответа  администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области на представление об устранении нарушений законодательства в сфере оказания государственных и муниципальных услуг.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенных материалов судом установлено, что <ДАТА3> в отношении должностного лица- главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере оказания государственных и муниципальных услуг. Согласно журналу входящей корреспонденции указанное представление получено администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА9> <НОМЕР>.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган  или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному исполнению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ответу главы сельского поселения <АДРЕС> Шульга Т.А.2, поступившему с нарушением установленного законом срока, а именно <ДАТА11> в адрес Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области указанные в представлении об устранении нарушений законодательства в сфере оказания государственных и муниципальных услуг, мероприятия не осуществлены, представление Прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении должностного лица- главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2, не исполнено.

Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица- главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 по ст.17.7 КоАПРФ -  умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

 При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений и требований ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением норм КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, совершенного должностным лицом- главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2, признание ею вины, раскаяние, что признается судом смягчающим вину обстоятельством, отношения правонарушителя к содеянному.

Обстоятельств, отягчающих и исключающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела установлено не было.

На основании  ст.  29.10  КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

 Должностное лицо- главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Шульга Т.А.2 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного  ст.17.7 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить административное наказание в виде штрафа в размере  2000  (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневной срок со дня вступления в законную силу настоящего Постановления в учреждении Сбербанка, на расчетный счет Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области:    ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), БИК <НОМЕР>, расчетный счет 40101810200000010001 Отделение Самара, ОКТМО 36640460, КБК: 41511690050056000140.

Копию настоящего  постановления направить в Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области, правонарушителю.

Жалоба  на постановление по делу об административном  правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд через мирового судью. 

Мировой судья    подпись                                                                      Топчиёва Л.С.1

Копия верна:

Мировой судья                                                                                        Топчиёва Л.С.1

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: <АДРЕС> область, г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС>, д. 54.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В случае непредставления сведений об уплате штрафа, согласно ст. 32.2 КРФоАП взыскание будет производиться в принудительном порядке.