Решение по делу № 5-259/2015 от 18.06.2015

Дело №5-119-259/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июня 2015 года                                                                                   г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №119 Волгоградской области И.В.Котова (г.Волгоград, пр.Ленина 56 А), единолично рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго», юридический адрес <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКНО 60913942, КБК 16930201010010000130, расчетный счет <НОМЕР> в ФКБ «Петрокоммерц» г. Волгоград, БИК <НОМЕР>, кор.счет 30101 810600000000853, ОГРН <НОМЕР>, ОКВЭД 40.10.11 - производство электрической и тепловой энергии, ОКВЭД - 40.30.1 - производство пара и горячей воды (тепловой энергии), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании представитель ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго» <ФИО1>, действующая на основании доверенности, вину ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не признала, пояснила, что на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА2> о проведении внеплановой выездной проверки в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> Управлением Росприроднадзора проведена проверка ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» на предмет выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> По результатам проверки государственным инспектором РФ по охране природы на территории Волгоградской области было выдано Предписание от <ДАТА4> г. <НОМЕР>-14-Э по устранению нарушений. ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» с выданным предписанием было не согласно, поскольку считало, что ранее выданное аналогичное предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> было выполнено им в полном объеме и доказательства надлежащего исполнения были представлены административному органу. В связи с этим ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» оспорило выданное предписание от <ДАТА4> г. <НОМЕР>-14-Э в Арбитражный суд Волгоградской области. Решением суда в удовлетворении заявления отказано, однако решение не вступило в силу и оспорено в суд апелляционной инстанции. В поданном в суд заявлении ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» указало, что оба пункта предписания от <ДАТА7> им выполнены: проведены инструментальные замеры выбросов в воздух, которые показали отсутствие выбросов бенз(а)пирена, акты направлены в Управление, и проведено систематизирование результатов контрольных замеров за последние 3-4 года, состояния окружающей среды на объектах размещения отходов (шламонакопителях), оформленные отчеты сданы административному органу. В связи с этим принять иные меры для исполнения предписания от <ДАТА4> г. <НОМЕР>-14-Э общество не могло.

Согласно абзацу 1 письма ФАС России от <ДАТА8> N ЦА/37755/14 «О разъяснении антимонопольного законодательства» в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Заслушав объяснения представителя ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго»  и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно предписанию 2/268-14-Э от <ДАТА4>г. Управления Росприроднадзора по Волгоградской области ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго» было предписано в срок до <ДАТА10> провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом загрязняющего вещества, образующегося при сжигании газа и совместном сжигании газа и мазута - бенз(а)пирена, подлежащего государственному учету и нормированию (согласно приказа <НОМЕР>) и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом бенз(а)пирена; обеспечить проведение производственного экологического мониторинга состояния окружающей среды на объектах размещения отходов (шламонакопителях), в части систематизирования результатов контрольных замеров за последние 3-4 года состояния окружающей среды на объектах размещения отходов (шламонакопителях) с указанием случаев превышения нормативов качества окружающей среды, источников и факторов воздействия, причин наблюдаемых и прогнозируемых изменений состояния окружающей среды, и допустимости изменений и нагрузок на окружающую среду. <ДАТА11> ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об оспаривании ненормативного правового акта. <ДАТА12> Арбитражный суд Волгоградской области вынес решение об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области <НОМЕР>-14-Э от <ДАТА4>г. Не согласившись с решением Арбитражного суда Волгоградской области, ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго» <ДАТА13> оспорило данное решение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго» производством прекратить, поскольку предписание находится в стадии обжалования, следовательно, события административного правонарушения не наступили.

Руководствуясь ч.1 п. 1 ст. 24.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго», юридический адрес <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКНО 60913942, КБК 16930201010010000130, расчетный счет <НОМЕР> в ФКБ «Петрокоммерц» г. Волгоград, БИК <НОМЕР>, кор.счет 30101 810600000000853, ОГРН <НОМЕР>, ОКВЭД 40.10.11 - производство электрической и тепловой энергии, ОКВЭД - 40.30.1 - производство пара и горячей воды (тепловой энергии),  производством прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Волгограда.

Мировой судья                                                           И.В. Котова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>