Решение по делу № 5-411/2020 от 25.12.2020

  Дело № 5-411/2020

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2020 года                                                                                       гор. Братск

Мировой судья по 52 судебному участку Братского района Иркутской области Литвинец В.А., в помещении судебного участка по адресу: 665708, Иркутская область, г. Братск, ул. Южная, д. 5А, каб. 210, рассмотрев материалы дела №5-411/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, представленные Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области в отношении

должностного лица - исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» /далее по тексту МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»/ Тимофеева Михаила Васильевича, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеев М.В., являясь и.о. директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.е. будучи должностным лицом, допустил непредставление сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 г. в установленный в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок.

О времени и месте рассмотрения данного дела Тимофеев М.В. был заблаговременно извещен по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Однако, почтовые отправления разряда «Судебное» возвращены с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, на основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) Тимофеев М.В. считается извещенным о месте и времени судебного рассмотрения.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Тимофеева М.В.

 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 07.12.2020 установлено, что Тимофеев М.В. является исполнение обязанностей директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», следовательно, он имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Из протокола об административном правонарушении № АП - 009/2020-706 от 07.12.2020 установлено, что и.о. директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тимофеев М.В., допустил непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 г. Сведения по форме СЗВ-М за январь 2020 года необходимо было представить не позднее 15.02.2020. Сведения персонифицированного учета за январь 2020 г. представлены по каналам электронной связи 20.02.2020.

Согласно акту, об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 07.12.2020 № 706 Тимофеев М.В. допустил нарушения в части непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы ПФР оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде. Сведения по форме СЗВ-М за январь 2020 необходимо было представить до 15.02.2020г.

В соответствии с ч.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

В соответствии с вышеуказанным положением закона Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

В соответствии со статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Учитывая, что КоАП РФ предполагает презумпцию добросовестности лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, если не доказано иное, мировой судья признает допустимым и достоверным доказательством вышеуказанный протокол об административном правонарушении, акт и выписку из ЕГРЮЛ.

С учётом изложенного, действия и.о. директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тимофеева М.В. необходимо квалифицировать по ст. 15.33.2 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуально (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления, а равно представление таких сведений не в полном объёме. Поскольку судом установлено, что сведения по персонифицированному учету о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2020 год представлены с нарушением срока, установленного законом.

Оснований для прекращения дела или освобождения от административного наказания и.о. директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тимофеева М.В. судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что в отношении и.о. директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тимофеева М.В. за совершенное административное правонарушение, возможно, применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать должностное лицо - исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тимофеева Михаила Васильевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 300,00 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области), счет № 40101810250048010001, ИНН 3808096980, КПП 380801001, в ГРКЦ г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 92, ГСП-46, БИК 042520001, КБК 392 116 0123 006 0000 140, ОКАТО 25714000; плательщик: Тимофеев Михаил Васильевич; сумма 300 руб.

          Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 52 Братского района Иркутской области по адресу: г. Братск Иркутской области, ул. Южная, 5А, каб. 211.

  Разъяснить Тимофееву М.В., что срок уплаты штрафа в добровольном порядке, в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный документ направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

  Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области через мировую судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Мировой судья                                                                                 В.А. Литвинец