Решение по делу № 5-416/2022 от 27.01.2022

Дело №5-416/2022 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г.Дербент 28 января 2022 года Мировой судья судебного участка № 114 Дербентского района РД Гусейнов Р.А.,в порядке  подготовки к  рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,          

                                             У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2>мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО2>, для рассмотрения и принятия решения поступило дело об административном нарушении в отношении <ФИО1> по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

         Из материалов дела следует, что <ФИО1> <ДАТА3> в 19 час. 50 мин. на 254 км. ФАД «1 Р 215» на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> управляя а//м «Ваз-217030», за гос. рег. Р 070 ВХ 05-рус, совершил административное правонарушение ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Территория, на которой совершено административное правонарушение, подсудна мировому судье судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>.

         При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1>  заявлено ходатайство о направлении материалов дела на рассмотрение по месту его жительства - <АДРЕС>, ул.2-я Лагерная, <АДРЕС>. (прилагается свидетельство <НОМЕР> о регистрации по месту пребывания).

         При подготовке материалов дела к судебному разбирательству судьей установлено, что дело в отношении <ФИО1> направлено по месту регистрации правонарушителя с нарушениями требований ч.1 ст. 29.5, п.2 ч.3 ст. 25.1  КоАП РФ.

        В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Указанная норма предусматривает альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Согласно ст.24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. 

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно копии свидетельства <НОМЕР> о регистрации по месту пребывания, <ФИО1> зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>, ул.2-я Лагерная, <АДРЕС>, по <ДАТА4>

При этом, как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Общая территориальная подсудность в соответствии с названной нормой может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из положения части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 623-О-П и от <ДАТА8> N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

        Учитывая выше изложенное, данные обстоятельства не дают мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, возможности,  рассмотреть дело по существу и вынести законное и обоснованное решение, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о необходимости  удовлетворении заявленного <ФИО1> ходатайства, и передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту его  фактического жительства, по территориальной подсудности - мировому судье судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС>. 

         Оснований для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства судья не находит.

         Руководствуясь ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство <ФИО1> о направлении материалов дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства - удовлетворить.

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении <ФИО1> по территориальной подсудности мировому судье судебного участка № 3 Советского судебного района г.Иваново.

       Копию определения направить <ФИО1> и начальнику МО МВД России «Лаганский». 

Мировой судья                                                                      Р.А. Гусейнов