Дело № 5-45/2021
0
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
04 февраля 2021 года город Балаково, Саратовская область,
улица Комарова, 132А
Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С., рассмотрев в порядке подготовки поступивший по подсудности материал об административном правонарушении по части 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МАУ «УСК «Форум» Удилова О.А.,
установил:
на основании определения Балаковского районного суда Саратовской области от 25.01.2021 года о направлении протокола об административном правонарушении по подведомственности в судебный участок поступил протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от 15 января 2021 года по части 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МАУ «УСК «Форум» Удилова О.А. с приложенными документами.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствие с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ, фактические данные, на основании которых устанавливается наличие, либо отсутствие события административного правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно поступившему протоколу, 19.12.2020 года в период с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 20.12.2020 года в период с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут на территории объекта спорта МАУ «УСК «Форум» по адресу: улица Степная, дом № 70, город Балаково, Саратовская область, при проведении официального спортивного соревнования пользователь объекта Удилов О.А. не выполнил представление об устранении недостатков в части технического оснащения объекта спорта для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Действия Удилова О.А. квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 20.32 КоАП РФ.
Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.
Частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации
Однако действия по не выполнению представления об устранении недостатков подлежит квалификации по статье 19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении, не могут быть восполнены при подготовке и рассмотрении дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.
При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол АМ <НОМЕР> от 15 января 2021 года по части 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МАУ «УСК «Форум» Удилова О.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 27.10, 28.2, 28.8, 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ № 4 ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 15 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.32 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░» ░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.