ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«05» марта 2020 года г.п. Нефтегорск
Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-88/20, предусмотренном ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Гоценко Ирины Николаевны, <ОБЕЗЛИЧИНО>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановлению Нефтегорского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.02.2020 года в ходе проведения проверки исполнения <ОБЕЗЛИЧИНО> обязанности по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) установлено, что должностное лицо Гоценко И.Н. не разместила в полном объеме на сайте http://dom.gosuslugi.ru информацию, размещение которой предусмотрено Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
В судебном заседании Гоценко И.Н. факт правонарушения признала, с протоколом согласна.
Помощник Нефтегорского межрайонного прокурора <ФИО1> поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Гоценко И.Н. по основаниям указанным в постановлении о возбуждении дела.
Выслушав, должностное лицо, совершившее административное правонарушение, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ наступает за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с ч.18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Пунктами 1, 24-25, 28, 30 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», предусмотрено, что в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должны размещаться: 1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 24) информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; 25) информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; 28) информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; 30) информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 г. № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», установлено, что официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.
<ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет управление многоквартирными домами и на основании п.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» является поставщиком информации, предусмотренной данным Федеральным законом.
По состоянию на 12.02.2020 г. <ОБЕЗЛИЧИНО> на сайте http://dom.gosuslugi.ru не размещена в полном объеме информация, предусмотренная пунктом 1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; не размещена информация, предусмотренная пунктами 24,25,28,30 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
На основании приказа от 28.10.2019 г. <НОМЕР> директором <ОБЕЗЛИЧИНО> назначена Гоценко И.Н.; по состоянию на 12.02.2020 г. ответственным за размещение информации в системе ГИС ЖКХ никто не назначался.
Являясь должностным лицом, Гоценко И.Н. по состоянию на 12.02.2020 г. не обеспечила размещение на сайте http://dom.gosuslugi.ru информации, размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Своим бездействием Гоценко И.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Факт совершения Гоценко И.Н. административного правонарушения подтверждается доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.02.2020 года; распечатками сайта http://dom.gosuslugi.ru; копией приказа о приеме работника на работу от 25.10.2019 г.; объяснениями Гоценко И.Н. от 18.02.2020 г.; выпиской из ЕГРЮЛ от 18.02.2020 г.
Смягчающим обстоятельством суд признает принятие мер по устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Руководствуясь ч.2 ст.13.19.2, 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> Гоценко Ирину Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись
Копия верна:
Мировой судья Пигарёва Н.В.