Решение по делу № 5-309/2016 от 29.09.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.09.2016 г.                                                                                                                   с. Уркарах

Мировой судья судебного участка № 113 Дахадаевского района, РД Аллаев М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч. 1  КоАП РФ,  в отношении гр. <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца и жителя с. <АДРЕС>,  Дахадаевского района, временно  неработающего,

                                                       установил:

Согласно протоколу ДГР <НОМЕР> об административном правонарушении от 27.05.2016 г.  в 18 час. 00 мин. 27.05.2016 г., <ФИО1> на автомашине ГАЗ 322132 за г.р.з. <НОМЕР> РУС осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии.

Действия <ФИО1> квалифицированы по ст. 14.1.2 ч. 1 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебном заседании разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> не признал свою вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, пояснив что 27.05.2016 г. он на автомашине ГАЗ 322132 за г.р.з. <НОМЕР> РУС ехал на свадьбу знакомого в г. Избербаш. На обратном пути он посадил своих друзей со свадьбы, и вез их домой бесплатно. Систематически перевозками пассажиров он не занимается и не извлекает для себя прибыль за счет перевозок пассажиров. Запись в протоколе об административном правонарушении он произвел под диктовку инспектора ТО ГАДН по РД.

Инспектор ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о месте  и времени рассмотрения дела в суд не явился, о причинах своей неявки суд не известил, в связи рассмотрение данного дела в отсутствие последнего с чем мировой судья находит возможным.

По ходатайству <ФИО1> опрошены свидетели <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> и <ФИО6>.

Свидетелям <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> и <ФИО7> Р. Г..  в судебном заседании разъяснены процессуальные права свидетеля, предусмотренные ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ.

В судебном заседании свидетель <ФИО3> показал, что 27.05.2016 г. <ФИО1> на своей автомашине ГАЗЕЛЬ отвез его и других сельчан на свадьбу в г. Избербаш. <ФИО1> за проезд с него деньги не брал, а отвез бесплатно.

Аналогичные показания в судебном заседании дали и свидетели <ФИО4>, <ФИО5> и <ФИО6>

Изучив материалы о дела об административном  правонарушении, выслушав объяснение <ФИО1>, а также объяснения свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> и <ФИО8>, мировой судья приходит к следующему:

Согласно  п. 1 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» упомянутое положение определяет порядок лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), осуществляемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Статья 2 ГК РФ устанавливает, что предпринимательской деятельностью является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ при условии, если количество товара, ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Материалами дела об административном правонарушении не доказано, что <ФИО1>  занимался предпринимательской деятельностью с целью извлечения для себя материальной выгоды, прибыли, то есть, что он с целью извлечения для себя прибыли систематически занимается перевозкой пассажиров. Должностным лицом не опрошен ни один из пассажиров, которых перевозил <ФИО1>. Не установлены их личности. Не установлено брал ли плату за проезд <ФИО1> с этих пассажиров. Опрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> и <ФИО6> пояснили, что 27.05.2016 г. они были пассажирами автомобиля ГАЗЕЛЬ, которым управлял <ФИО1>, и последний с них плату за проезд не брал. <ФИО1> отвез их на свадьбу и привез домой обратно, поскольку сам был приглашен на ту свадьбу и ему было по пути с ними.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности,   мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении  в отношении <ФИО1> не содержит достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и опровергающих его доводы.

Согласно ст. 26.11  КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4, 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

      постановил: 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ - прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 - 30.3  КоАП РФ в <АДРЕС> районный суд, РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Аллаев М.А.