Решение по делу № 2-1108/2012 от 13.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ13 августа 2012 года г.о. СамараМировой судья судебного участка № 15 Самарской области Казанцева В.П., с участием представителя истца Тахаутдиновой А.Р.,ответчика Печенкина А.А., при секретаре Бабушкиной А.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. <АДРЕС> к Печенкину<ФИО> о взыскании штрафной санкции за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. <АДРЕС> обратилось с иском к Печенкину<ФИО> о взыскании штрафной санкции за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в размере 1200 рублей 28 копеек.

В судебном заседании представитель истца <ФИО3>, действующая на основании доверенности поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что в 2011 году ответчиком несвоевременно был предоставлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год (далее расчет). Сведения им были предоставлены <ДАТА2>, с опозданием, в связи с чем, перед ответчиком возникло обязательство по уплате штрафных санкций за просрочку. Ответчик должен был предоставить сведения в срок до 01.03.2011г. Своевременно, в установленном законодательством порядке, в адрес Печенкина А.А. направлялось требование, поскольку до <ДАТА4> данный вопрос можно было бы урегулировать в досудебном порядке, но штраф ответчиком не был уплачен. Ответчик ссылается на ФЗ от <ДАТА5>, согласно которому предоставление подобных отчетных сведений отменено. Обязательство по уплате штрафных санкций перед Печенкиным А.А. возникло до принятия Закона № 379, данный Закон не содержит процедуру по аннулированию задолженности. Обязанность представлять расчет была введена только в 2010 г., а с января 2012 г. эта обязанность отменена. Заключение мирового соглашения с ответчиком считает невозможным.

В судебном заседании ответчик Печенкин А.А. исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что согласен с тем, что он несвоевременно подал расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010год. За несвоевременную подачу данных сведений, УПФ РФ <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ему были начислены штрафные санкции. С действиями УПФ РФ <АДРЕС> района г. <АДРЕС> он не согласен, поскольку ФЗ от <ДАТА6> отменена сдача данных отчетных сведений. Согласно Постановлению Пленума ФАС, не могут применяться штрафные санкции за прошедший период. Считает, что его действия попадают по данный закон. Подготовкой и сдачей отчетов в 2010 году занимался лично. Зарегистрировался он в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА7>, прекратил деятельность - <ДАТА8> Требования из ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. <АДРЕС> он не получал. Заключение мирового соглашения считает невозможным.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д.20-23) Печенкин А.А<ФИО4> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА10>, а с <ДАТА11> утратил статус предпринимателя в связи с принятием своего решения о прекращении деятельности, что не оспаривается сторонами. Истец просит суд взыскать с ответчика штрафную санкцию за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 г. в размере 1200 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР>-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" (далее - Закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации), с <ДАТА13> утратили силу пункты 5 и 6 статьи 11 ФЗ от <ДАТА14> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"(далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), устанавливавшие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисленные в названных нормах сведения (документы).

Согласно подпункту "а"пункта 6 статьи 6 Закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части 5 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"(далее - Закон о страховых взносах), предусматривающей обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, слова "Плательщики страховых взносов "заменены словами "Главы крестьянских (фермерских) хозяйств".

Таким образом, с <ДАТА13> г. отменена обязанность указанных лиц представлять расчеты в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем положения статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном)

учете и статьи 46 Закона о страховых взносах, предусматривающие ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, сохранены.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Принимая во внимание, что устранение ответственности за публично-правовое правонарушение имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, суд приходит к выводу, что после <ДАТА17> решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми лицами соответствующих сведений (документов) за предыдущие годы не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено в неисполненной части.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе <АДРЕС> к Печенкину<ФИО> о взыскании штрафной санкции за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В иске ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе <АДРЕС> к Печенкину<ФИО> о взыскании штрафной санкции за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.о. Самара через мирового судью судебного участка № 15 Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда будет изготовлено: 14.08.2012 г. Мировой судья В.П.<ФИО5>