Решение по делу № 5-608/2021 от 19.08.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.08.2021 г. Иркутск Мировой судья судебного участка № 21 Ленинского района г.Иркутска Шергин Г.Н., рассмотрев административный материал в отношении Чемоданова Александра Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАПРФ,

У С Т А Н О В И Л:

Чемоданов А.А., являясь начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустил в отношении данного защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) на момент проведения проверки 11.06.2021 несоблюдение специальных условий эксплуатации, отраженных в акте проверки № 18 от 11.06.2021 и выразившихся, в том числе в нарушении гидроизоляции ЗС ГО, неокрашивании помещения фильтровентиляционной камеры ЗС ГО поливинилацетатными красками, неоформлении всей документации (планов инженерных сетей, инструкций по эксплуатации инженерного оборудования),непроведении ТО и планово-предупредительного ремонта технических систем ЗС ГО, непроведении мероприятий по обозначению маршрутов движения к ЗС ГО, непроведении технических осмотров и контрольных проверок фильтров-поглотителей ФПУ-200, несоблюдении противопожарных правил (нет автоматической пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения), непроведении проверки герметичности убежища по величине подпора воздуха, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.7 КоАП РФ. В судебное заседание Чемоданов А.А. не явился, извещен в установленном порядке, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне. Согласно ст.12 указанного Закона органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с приказом от 29.06.2018 начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначен Чемоданов А.А., который согласно Положению об организации ведении гражданской обороны в структурных подразделениях <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет руководство гражданской обороной. Согласно п.10 Положения о гражданской обороне в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, к основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению убежищ и средств индивидуальной защиты, относится поддержание постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание ЗС ГО и их технических систем. Как следует из акта проверки № 18 от 11.06.2021 на ЗС ГО по адресу<АДРЕС>, выявлены нарушения гидроизоляции ЗС ГО, неокрашивание помещения фильтровентиляционной камеры ЗС ГО поливинилацетатными красками, неоформление всей документации (планов инженерных сетей, инструкций по эксплуатации инженерного оборудования),непроведение ТО и планово-предупредительного ремонта технических систем ЗС ГО, непроведение мероприятий по обозначению маршрутов движения к ЗС ГО, непроведение технических осмотров и контрольных проверок фильтров-поглотителей ФПУ-200, несоблюдение противопожарных правил (нет автоматической пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения), непроведение проверки герметичности убежища по величине подпора воздуха, что нарушает соответствующие требования, предусмотренные Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утв.приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. Документов опровергающих изложенные обстоятельства, при составлении протокола и на рассмотрение суда не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает, что Чемоданов А.А., являясь лицом, ответственным за руководство гражданской обороной на указанном ЗС ГО, не принял необходимых мер по поддержанию готовности данного объекта в нормативном состоянии, что свидетельствует о его вине. Обстоятельств, подтверждающих невозможность принятия необходимых мер либо исключающих их принятие, судом по материалам дела не усматривается. В этой связи суд полагает, что в действиях (бездействии) Чемоданова А.А. имеется состав административного правонарушения, установленный ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и квалифицируемый, как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Оснований для признания правонарушения малозначительным либо для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает, так как совершенное правонарушение создает предпосылки для возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, то есть характеризуется значительной степенью общественной опасности. При таких условиях мировой судья, оценив представленные доказательства, обстоятельства совершенного Чемодановым А.А. правонарушения, принимая во внимание его личность и имущественное положение, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, полагает необходимым назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей для должностных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.7 и ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административныхправонарушениях,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Чемоданова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить Чемоданову А.А., что административный штраф должен быть уплачен в банк или иную кредитную организацию не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, в случае его неисполнения в установленный законом срок постановление будет направлено для принудительного исполнения. Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в судебный участок № 21; что неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для перечисления: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН\КПП получателя: 3808237415\381101001, номер счета получателя: 03100643000000013400, наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК г.ИРКУТСК, БИК: 012520101, ОКТМО: 25701000, КБК: 83711601203019000140, УИН: 037606881 9082021396841228. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Иркутска через мирового судью судебного участка № 21 Ленинского района г.Иркутска в течение 10дней со дня получения   копии мотивированного постановления.

            Мировой судья                                                                               Г.Н. Шергин