Решение по делу № 7-1337/2020 от 02.12.2020

<НОМЕР>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>г. Кострома, ул. Советская, д.120 Резолютивная часть постановления оглашена 02 декабря 2020 г. Мотивированное постановление изготовлено 02 декабря 2020 г. Мировой судья судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Рагулина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Авангард» Кудрявцевой<ФИО1>, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ООО «Авангард» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в не уведомлении УФССП России по Костромской области о заключении трудового договора с бывшим федеральным государственным служащим.

В судебном заседании помощник прокурора <ФИО2> постановление поддержала, в полном объеме.

Представитель <ФИО3> - <ФИО4> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснив, что при трудоустройстве <ФИО5> не проверили тот факт, что ранее занимаемая ею должность входит в Перечень. Сама <ФИО5> об этом не сообщила.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.4, ч.5 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч.1 названной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Неисполнение работодателем обязанности, установленной ч.4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. <НОМЕР> «О противодействии коррупции».

В судебном заседании установлено, что в отношении ООО «Авангард» Прокуратурой г. Костромы была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и выявлено, что на основании трудового договора от 01 марта 2018 г. в ООО «Авангард» (ранее - ООО «Ломбард Авангард») на должность бухгалтера была трудоустроена <ФИО5>, которая до 02 марта 2017 г. занимала должность главного специалиста-эксперта финансово-экономического отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области. Согласно Приказа ФССП России от 15 сентября 2015 г.<НОМЕР>, действовавшему на момент увольнения <ФИО5> из УФССП России по Костромской области, главный специалист-эксперт территориального органа ФССП, если в исполнение его должностных обязанностей входят вопросы финансово-экономического обеспечения, обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Таким образом, в связи с заключенным трудовым договором с бывшим государственным служащим,сообщение о трудоустройстве <ФИО5> должно было быть направлено ООО «Ломбард Авангард» в УФССП России по <АДРЕС> области не позднее 13 марта 2018 г.

Указанное сообщение организацией направлено не было.

Должность генерального директора ООО «Ломбард Авангард» с 27 октября 2016 г. замещала <ФИО3>, которая осуществляла общее руководство деятельностью организации. С 27 октября 2019 г<ДАТА> <ФИО3> замещает должность генерального директора ООО «Авангард».

В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства объективной невозможности исполнения лицом, привлекаемым к административной ответственности, установленной законом обязанности.

В данном случае вина руководителя учреждения в совершении вмененного административного правонарушения доказана, принимая во внимание наличие у него возможности для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но непринятие данным лицом всех зависящих от него мер по их соблюдению, при отсутствии доказательств невозможности их соблюдения.

Действия <ФИО3> суд квалифицирует по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства правонарушения также подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 сентября 2020 г., копией трудовой книжки <ФИО5>, трудовым договором <НОМЕР> от 01 марта 2018 г., приказом <НОМЕР> от 01 марта 2018 г. о приеме на работу <ФИО5>, приказом о вступлении в должность от 27 октября 2016 г. и иными материалами дела.

Срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает также конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств. К смягчающим по делу обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Определяя размер наказания, мировой судья, исходя из личности <ФИО3>, принимая во внимание, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, вину признала, а также учитывая характер совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 19.29, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Кудрявцеву <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить <ФИО3>, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа: Департамент региональной безопасности <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 84211601193010000140 ОКТМО 34701000, банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> расчетный счет 40101810700000010006, л/с 04412D50730, начисление 0411724813089654106538061.

Копию платежного поручения об уплате административного штрафа предоставить на судебный участок <НОМЕР> Свердловского судебного района города <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб.18).

Постановление суда может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья подпись <ФИО6>

Копия верна:

Мировой судья: <ФИО6>

<НОМЕР>

УИД 44MS0006-01-2020-003532-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО6>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Авангард» Кудрявцевой<ФИО>, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

постановил:

Реквизиты для уплаты штрафа: Департамент региональной безопасности Костромской области, ИНН 4401186455, КПП 440101001, КБК 84211601193010000140 ОКТМО 34701000, банк получателя: Отделение Кострома г. Кострома, БИК 043469001 расчетный счет 40101810700000010006, л/с 04412D50730, начисление 0411724813089654106538061. Копию платежного поручения об уплате административного штрафа предоставить на судебный участок №6 Свердловского судебного района города Костромы (г. Кострома, ул. Советская, д.120, каб.18). Постановление суда может быть обжаловано в Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья А.В.Рагулина