Дело № 4-191/2015-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 апреля 2015 года г.Северодвинск
Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске ул.Пионерская д.12 каб.23, дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Ионит-телеком», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС> в г.Северодвинске Архангельской области, ИНН 2902044708, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
Защитнику Щетневой М.Ю. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1, ст. 25.5 КоАП РФ, которые ей понятны. Отводов, ходатайств и заявлений не поступило.
Заслушав объяснения защитника Щетневой М.Ю., помощника прокурора г.Северодвинска Беляевой Т.А., исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья
установил:
<ДАТА2> Обществом с ограниченной ответственностью «Ионит-телеком» (далее также именуется - ООО «Ионит-телеком», Общество), расположенным по адресу: ул. <АДРЕС> в г.Северодвинске <АДРЕС> области, допущено нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), а именно в ходе плановой проверки, проведенной с 02 по <ДАТА2> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, установлено что ООО «Ионит-телеком» осуществляется обработка персональных данных родственником работников в отсутствии законных оснований или согласия указанных лиц на обработку их персональных данных, в личных делах работников имеется анкета, содержащая помимо степени родства, фамилии, имени, отчества, года рождения родственников работников, иные сведения, относящиеся к персональным данным близких родственников: место работы, должность, адрес места жительства (анкета <ФИО1>, <ФИО2>); ООО «Ионит-телеком» без письменного согласия работников передавались в ЗАО «Банк ВТБ 24» персональные данные работников в целях выпуска банковских карт и начисления заработной платы: фамилия, имя, отчество, должность, паспортные данные, при отсутствии договорной обязанности ЗАО «Банк ВТБ 24» обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, не указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных; в ООО «Ионит-телеком» не разработаны локальные акты, устанавливающие порядок уничтожения персональных данных клиентов после достижения целей их обработки, не осуществляется уничтожение материальных носителей, содержащих персональные данные клиентов, продолжается их хранение по достижении целей обработки (абонентский договор от <ДАТА3> <НОМЕР> с <ФИО3>, договор от <ДАТА4> <НОМЕР> с <ФИО4>); в ООО «Ионит-телеком» используются типовые формы, характер информации в которых предполагает включение в них персональных данных, ряд типовых форм не содержат наименование и адрес оператора, сроки обработки персональных данных, перечень действий с ними, описание способов обработки персональных данных, цели обработки, не предусматривают поле, в котором субъект персональных данных может проставить отметку о своем согласии на обработку персональных данных.
Тем самым ООО «Ионит-телеком» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник ООО «Ионит-телеком» <ФИО5> вину Общества в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что обстоятельства совершения Обществом правонарушения, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривает, меры к устранению выявленных нарушений Обществом предпринимаются.
Заслушав объяснения защитника Щетневой М.Ю., помощника прокурора г.Северодвинска Беляевой Т.А., изучив материалы дела, суд находит, что вина ООО «Ионит-телеком» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных», целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
Предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
Уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.18.1 указанного Закона оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Как следует из материалов дела ООО «Ионит-телеком» допущено вышеуказанное нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), что было выявлено в ходе плановой проверки, проведенной с 02 по <ДАТА2> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, что подтверждается актом проверки от <ДАТА6>, прилагаемыми материалами (сведениями о результатах проверки).
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что <ДАТА2> ООО «Ионит-телеком», расположенным по адресу: ул. <АДРЕС> в г.Северодвинске <АДРЕС> области, допущено нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), тем самым ООО «Ионит-телеком» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание Обществом своей вины, принятие мер к устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Ионит-телеком», ИНН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через мирового судью, его вынесшего.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>:
Мировой судья С.Ю.Попов
Постановление вступило в законную силу «___» _________________2015 г.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>