Решение по делу № 5-89/2014 от 07.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

07 февраля 2014 года г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4

Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Гросул А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> года в отношении

РЯБОВА Евгения Владиславовича,

<ДАТА2> рождения, уроженца г. Тольятти, гражданина РФ, не работающего, холостого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <АДРЕС>.

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 1 и ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 <НОМЕР> от <ДАТА3>, 20.01.2014 года в 18:30 часов по адресу г. Тольятти, ул. Телеграфная, 14, выявлено, что Рябов Е.В. осуществлял предпринимательскую деятельность (прием лома черных и цветных металлов), без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя Действия Рябова Е.В. квалифицированыпо ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 <НОМЕР> от <ДАТА3>, 20.01.2014 года в 18:30 часов по адресу г. Тольятти, ул. Телеграфная, 14, выявлено, что Рябов Е.В. в нарушение требований Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществлял прием черного и цветного лома, без разрешения (лицензии), необходимого для осуществления соответствующей деятельности. Действия Рябова Е.В. квалифицированыпо ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Рябов Е.В., своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела слушанием от него не поступало. В материалах дела имеется телефонограмма об извещении Рябова Е.В., полученная им лично. Согласно разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в соответствии с п. 6 допустимой признается любая форма уведомления, подтверждающая факт передачи информации о времени и месте слушания дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическоеполучение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Из материалов дела следует, что Рябов Е.В. в нарушение требований ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", допустил без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, с целью извлечения прибыли, прием лома черных и цветных металлов. Согласно объяснениям Рябова Е.В., данным в ходе составления административных протоколов, он осуществляет прием лома черных и цветных металлов по адресу г. Тольятти, ул. Телеграфная, 14, лицензий (разрешений) не имеет, в качестве индивидуального предпринимателя не регистрировался. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП административнымправонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Отдельные виды деятельности, перечень которых закреплен Федеральным законом от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", допустимы только на основе специального разрешения (лицензии). Правовое регулирование отношений, связанных с деятельностью в области обращения с ломом цветных и черных металлов регламентируется Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке реализации лома черных и цветных металлов", согласно которомуорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 9 ст. 22 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществляют лицензирование деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов. Из материалов дела следует, что Рябов Е.В. по адресу: г. Тольятти, ул. Телеграфная, 14, осуществлял прием черного и цветного лома, без разрешения (лицензии), необходимого для осуществления соответствующей деятельности. Данный факт самим Рябовым Е.В. при составлении административного протокола также не оспаривался. Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Рябова Е.В. правильно квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществлениепредпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 года N 5, если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частямистатей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 4.4 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Рябова Е.В., который согласно протоколу об административном правонарушении вину признал, согласно справки о нарушениях ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, а также его семейное и материальное положение, и с учетом обстоятельств установленных по делу, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, в соответствии с требованиями ст. 4.4 КоАП РФ, полагает необходимым назначить Рябову Е.В. наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб., без конфискации. На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 4.1-4.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

РЯБОВА Евгения Владиславовича признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 ч.1 и ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу Получатель - УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, КБК 18811690040046000140, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, Уникальный код администратора 287 (ОП № 23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти), № дела об административном правонарушении 63 Ш31300349.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья:                                                       А.В. Гросул