Решение по делу № 4-43/2016 от 09.03.2016

Дело № 4-43/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

9 марта 2016 года                                                                                                       пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Соковой Г.А., …, ранее не привлекавшейся  к административной ответственности за однородные правонарушения.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Соковая Г.А., будучи надлежащим образом уведомленной межмуниципальным отделом по Няндомскому и Коношскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства, 28 декабря 2015 года в 10 часов 00 минут на земельный участок, расположенный по адресу: …, в … метрах на северо-восток от дома № … по ул…., для проведения внеплановой выездной проверки не явилась, то есть уклонилась от проведения проверки указанным выше органом.

Соковая Г.А. в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.

Вина Соковой Г.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении 18 января 2016 года; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копией предписания от 28 мая 2015 года; копией распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ФИО1> от 4 декабря 2015 года № р/3217 «О проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Соковой Г.А.», уведомлением о проведении проверки 28 декабря 2015 года в 10 часов 00 минут, полученным Соковой Г.А. 22 декабря 2015 года; актом заместителя главного государственного инспектора Няндомского, Коношского районов Архангельской области <ФИО2> от 28 декабря 2015 года о невозможности проведения проверки индивидуального предпринимателя.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Соковая Г.А. была уведомлена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Событие правонарушения и сведения о ней как о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Согласно ст.71 ч.4 ЗК РФ при осуществлении государственного земельного надзора в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных ЗК РФ.

В силу ст.15 п.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст.25 ч.1 указанного выше Федерального закона при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и вина Соковой Г.А. в совершении рассматриваемого деяния, нашли свое подтверждение.

            Действия Соковой Г.А. подлежат квалификации по ст.19.4.1 ч. 1 КоАП РФ - уклонение от проведения проверок должностным лицом органа государственного надзора, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ.
 За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Соковая Г.А. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го мировой су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­ной, ее имущественное положение.

            Соковая Г.А. совершила правонарушение, направленное против порядка управления, ранее не привлекалась к административной ответственности за однородное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Соковую Г.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу). Наименование банка получателя - «Отделение Архангельск».  БИК  041117001. р.с.40101810500000010003, ИНН 2901131228, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, КБК: 321 1 16 07000 01 6000 140.

            Штраф следует уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области.

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Ерина И.Г.