Решение по делу № 5-396/2019 от 03.04.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 5-396/19

3 апреля 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич, в помещении судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Ак. Кузнецова, д.13, рассмотревдело об административном правонарушении в отношении:

КЕРЖЕНЦЕВА Н.В.1, <ДАТА> <АДРЕС>

Установил:

<ДАТА3> был предоставлен страхователем  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал <ДАТА> года в Филиал <НОМЕР> Государственного учреждения- Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, расположенного по адресу: <АДРЕС>, на бумажном носителе по почте, тогда как должен быть представлен не позднее <ДАТА4>

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» плательщики страховых взносов ежеквартально, на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом обязаны представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве о профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

             Указанными действиями  КЕРЖЕНЦЕВА Н.В.1   совершила нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах  сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в  органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание  КЕРЖЕНЦЕВА Н.В.1  не явилась, уведомлена судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила и не просила об отложении дела. При таких обстоятельствах, полагаю рассмотреть дело в соответствии с ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ.   

Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ общее руководство деятельностью ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  осуществляет  КЕРЖЕНЦЕВА Н.В.1

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Федеральный закон N 125-ФЗ) страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В п.п. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона N 125-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Во исполнение Федерального закона N 125-ФЗ постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации утверждена форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ).

Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат.

Факт совершения  КЕРЖЕНЦЕВА Н.В.1   административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтвержден протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на  обязательное социальное страхование, выпиской из ЕГРЮЛ, другими доказательствами.  

Материалами дела подтверждается, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  является страхователем (регистрационный номер <НОМЕР>) . Следовательно, обязанность представлять отчетность возникла у индивидуального предпринимателя с момента такой регистрации.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Факт непредставления   ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» страховщику расчета в срок, установленный законодательством РФ о страховых взносах, судом установлен.

           Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

            При определении вида и размера административного наказания  КЕРЖЕНЦЕВА Н.В.1   в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматриваю.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.10 КоАП РФ мировой судья

постановил:

КЕРЖЕНЦЕВА Н.В.1 (должностное лицо), признать виновной в совершении административного правонарушения  предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ  и назначить наказание в  виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья                                                                          А.Н.Колесников

<ОБЕЗЛИЧЕНО>