Решение по делу № 5-243/2020 от 16.04.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания        

16 апреля 2020  года                                                         г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК  «АТП Сервис» (ОГРН <НОМЕР> ИНН/КПП <НОМЕР>) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 36, квартира 23,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным  жилищным  инспектором  <АДРЕС>  области  установлено,  что  директором  ООО УК «АТП Сервис» <ФИО2>  допущены нарушения  п. 20  раздела  10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и  Федерального  закона  от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». За данные действия предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.2 ст. 13.29.2 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО3> в судебном заседании с  протоколом  об административном  правонарушении  согласился,  просил  назначить  наказание  минимальное  наказание в  виде  предупреждения.

        Составитель  протокола  в судебное  заседание  не  явился  о дате  и  времени  извещен  надлежащим образом, причины неявки  не сообщил.

Выслушав представителя  лица  привлекаемого к административной  ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора  ООО УК «АТП Сервис» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2  КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

К указанному выводу мировой судья пришел на основании следующего.

Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицом, являющимся администратором общего собрания.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» создание, эксплуатация и модернизация системы ГИС ЖКХ осуществляются, в числе прочего, на основе следующих принципов: открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе; бесплатность размещения в системе информации, которая подлежит обязательному размещению в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также доступа к такой информации и подключения к системе. Данным Федеральным законом также определен перечень информации, подлежащей размещению в системе.

<ДАТА7> в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области поступило обращение <ФИО4> (вх. <НОМЕР>), по вопросу  нарушения ООО УК  «АТП Сервис» требований  установленных Федеральным  законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в части неразмещения ответа  на  обращение <НОМЕР> от <ДАТА8>, направленное в ООО УК «АТП Сервис» посредством ГИС ЖКХ на официальном  сайте  в сети Интернет.

В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация в соответствии со ст. 6 Закона <НОМЕР>.

Приказом <НОМЕР> утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в  ГИС ЖКХ.

В соответствии  с п. 20 Раздела 10 Приказа <НОМЕР> управляющая  организация обязана  размещать информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию с исполнением  системы, в  сроки, предусмотренные законодательством  Российской Федерации.

В соответствии  с п. 35 Постановления Правительства от  <ДАТА9> <НОМЕР> «О  порядке осуществления  деятельности по  управлению многоквартирными  домами»  официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

В соответствии  с пунктом 36 ПП <НОМЕР>: срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

<ДАТА10> в  период с 12,00 до  12,30 в  каб. 308 д. 123  по  ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> на стационарном  компьютере  инв. <НОМЕР> осуществлен  осмотр официального  сайта  государственной информационной  системы ЖКХ в   информационно-коммуникационной сети Интернет - www.dom/gosuslugi.ru, в ходе  которого  установлено,  что  обращение  от <ДАТА8>  <НОМЕР> было  направлено  заявителем в ООО УК «АТП Сервис» с  исполнением    системы.  В  срок,  установленный  законом (не более 10 рабочих  дней) ответ заявителю не направлен.

Ответ  на  обращение от <ДАТА11> <НОМЕР> заявителю  посредством  системы должен быть отправлен  <ДАТА12> (в срок  10 рабочих  дней), а  фактически  отправлен <ДАТА13> ( в  срок 20 рабочих  дней),  то есть  с нарушением  установленного законом  срока.

Не направляю указанную информацию, ООО УК  «АТП Сервис»  нарушает п. 20  раздела  10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР>.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями  осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что <ФИО2> является директором ООО УК  «АТП Сервис»  и несёт ответственность в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, как должностное лицо.

Таким образом, директора ООО УК  «АТП Сервис» <ФИО2>, являясь должностным лицом - директором ООО УК  «АТП Сервис»  <ФИО2>,  нарушила  п. 20  раздела  10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и  Федерального  закона  от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.  

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельства, исключающие производство по  делу, отсутствуют.

Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что все нарушения на данный момент устранены, считает законным и обоснованным назначить директора ООО УК  «АТП Сервис» <ФИО2> наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13.19.2, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО УК  «АТП Сервис» (ОГРН <НОМЕР> ИНН/КПП <НОМЕР>) <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток с момента получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья:                                                               <ФИО1>