Решение по делу № 5-67/2016 от 16.03.2016

Дело №5-67/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.03.2016 г.                                                                                               г. Куртамыш

(ул.Чапаева, 1)

Мировой судья судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области Решетилова Анжелика Владимировна

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Комарова ***,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

           Согласно представленному протоколу *** от ***3, Комаров А.С. не представил в Управление ветеринарии *** области документы, необходимые для проведения документарной проверки: учредительные; документы учета животных; экспертизы о результатах диагностических исследований на бруцеллез, лейкоз; акт с описью животных на туберкуленизацию, чем нарушил ст.18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 г. №4979-1.

           При рассмотрении дела у мирового судьи, Комаров А.С. виновным себя в указанном правонарушении не признал, суду пояснил, что не препятствовал проведению документарной проверки, поскольку Управление ветеринарии вправе провести выездную проверку, где он и представил бы необходимые документы.

Представитель Управления ветеринарии *** области ***1 в судебном заседании протокол об административной правонарушении в отношении Комарова А.С. поддержала, настаивала на его привлечении к административной ответственности. Суду пояснила, что на основании Распоряжения заместителя начальника Управления ветеринарии Курганской области от 08.12.2015 года №224-в необходимо было провести проверку в отношении *** Комарова А.С. на предмет соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде. Комарову А.С. необходимо было в срок с 14 по 24 декабря 2015 года представить следующие документы: учредительные; документы учета животных; экспертизы о результатах диагностических исследований на бруцеллез, лейкоз; акт с описью животных на туберкулинизацию. Данное Распоряжение было получено Комаровым А.С. под роспись ***7 Однако до настоящего момента оно не исполнено, в виду того, что он не представил эти документы, в результате чего оказал неповиновение законному распоряжению органа, осуществляющего государственный надзор.

           Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

           Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

           Как следует из представленных материалов дела, распоряжением заместителя начальника Управления ветеринарии *** области ***.от ***5 ***, было установлено указание о проведении проверки в отношении *** Комарова А.С. на предмет соблюдения им обязательных требований в области ветеринарии; соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора); проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

           Срок проведения проверки с 14 по 24 декабря 2015 года.

           В провесе проверки ИП Главе КФХ Комарову А.С. необходимо было представить следующие документы: 1) учредительные документы;  2) документы учета животных; 3) экспертизы о результатах диагностических исследований на бруцеллез, лейкоз; 4) акт с описью животных на туберкулинизацию; 5) иные документы, необходимые для достижения целей и задач проверки.

          Указанное распоряжение вручено Комарову А.С. лично ***9 (о чем свидетельствует его собственноручная ***).

          Однако требование по предоставлению вышеуказанных документов, Комаровым А.С. до настоящего времени не исполнено.

          Виновность Комарова А.С. в указанном выше правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении *** от ***10, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; отслеживанием почтовых отправлений, в котором указано, что данный протокол получен Комаровым А.С. ***11 г.; распоряжением заместителя начальника Управления ветеринарии *** области ***.от ***5 *** о проведении проверки в отношении *** Комарова А.С.; актом проверки от ***12

          Таким образом, установлен факт совершения Комаровым А.С. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

          В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

          Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Комарова А.С., является наличие у него малолетнего ребенка.

          Отягчающими обстоятельствами является повторное (согласно сведениям в протоколе) совершение Комаровым А.С. однородного правонарушения, в пределах срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ.

 Учитывая наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Комарову А.С. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.4 ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 19.4 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

                 Комарова *** признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об

     административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

             Копию постановления направить Комарову А.С. и в Управление ветеринарии Курганской области.

             Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Куртамышский районный суд Курганской области через мирового судью.

             Полное мотивированное постановление изготовлено 18.03.2016 г.

                    Мировой судья:                        ***                                А.В. Решетилова