Решение по делу № 5-254/2019 от 23.05.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23.05.2019 года                                                                                        г. Самара

ул. Путейская, д. 29

Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-254/19 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хисамутдинова <ФИО1>, <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:        

Мировому судье судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от мирового судьи судебного участка №13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области по подведомственности поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хисамутдинова <ФИО1>.

Указанный материал подлежит возвращению в прокуратуру Кировского района г. Самары по следующим основаниям. 

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отношении должностного лица - директора ООО Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хисамутдинова Р.Ш. в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе должностным лицам, направляются по месту их жительства.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем в нарушение указанной нормы извещение о месте и времени составления должностным лицом постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не направлялось по месту жительства Хисамутдинова Р.Ш.

Направление извещений по юридическому адресу организации, в которой работает лицо, привлекаемое к административной ответственности, не освобождает в силу ст. 28.2, 25.1, 25.15 КоАП РФ от обязанности известить надлежащим образом указанное лицо по месту жительства.

Частью 4.1 ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии постановления Хисамутдинову Р.Ш. по месту жительства.

Указанные недостатки являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд, в том числе, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении директора ООО Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хисамутдинова <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в Прокуратору Кировского района г. Самары для устранения указанных недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                Н.А. Сафина