Решение по делу № 2-6637/2016 ~ М-6383/2016 от 18.10.2016

Дело № 2-6637/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 24.11.2016 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Савченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой О.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска о признании права на льготное пенсионное обеспечение, суд

УСТАНОВИЛ:

Смирнова О.В. обратилась в суд с названным иском. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении мне пенсии за выслугу лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано. Основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет послужило отсутствие необходимого стажа работы для досрочного назначения пенсии за выслугу лет, так как при оценке пенсионных прав не были учтены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности <данные изъяты> нейрохирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что при включении в специальный стаж данных периодов с учетом Постановления Правительства РФ № 7781 и с учетом Постановления Конституционного суда РФ № 2-П она имеет право на получение досрочной пенсии за выслугу лет. Просит суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж в льготном исчислении период работы в должности <данные изъяты> нейрохирургического отделения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать за ней право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Смирнова О.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Лащевская Е.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> нейрохирургического отделения в <данные изъяты> не зачтен в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, так как согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 1959г. № 1397, так как данным Постановлением не предусмотрено льготное исчисление стажа. Курсы с отрывом от производства с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включены в трудовой стаж истца. Данные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении, поскольку в соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от ДД.ММ.ГГГГ и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме периодов работы в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, так как в соответствии со ст. 14 Федерального Закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Смирновой О.В. в системе ПУ-ДД.ММ.ГГГГ За вышеуказанные периоды работодателем не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения. Продолжительность льготного стажа Смирновой О.В. на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ определена с исключением вышеуказанных периодов и составила с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, с учетом п.3,4 ст. 30 Ф3№ 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица БУЗОО «Станция скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, а также мнением участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии со ст.8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 21.01.2002 г. №30 "О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу вышеуказанных законов применяются в части, им не противоречащей.

Согласно п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется средний медицинский персонал отделений (групп) анастезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации интенсивной терапии, при этом один год работы в указанных должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев. Указанным Списком предусмотрено, что работа в должности среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических всех форм собственности, дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1379 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Смирнова О.В. работала в должности фельдшера в медсанчасти Главсибтрудопроводстроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующей фельдшерским зравпунктом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры нейрохирургического отделения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, где работает по настоящее время.

Истица находилась на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, уточняющей условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами и свидетельствами о повышении квалификации.

Из решения ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что Смирновой О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ специального трудового стажа, предусмотренного п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

На момент ее обращения по предъявленным документам по подсчетам пенсионного фонда ее специальный стаж составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня при необходимых 30 годах.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Смирнова О.В. в спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации, до их прохождения и после, осуществляла лечебную деятельность в медицинских учреждениях, получала в данные периоды заработную плату по месту работы. Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения истицей профессиональных должностных обязанностей, суд считает необходимым включить в её специальный стаж указанные периоды.

Также подлежит удовлетворению и требование истицы о включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку в спорный период Смирнова О.В. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> нейрохирургического отделения. Указанная должность относится к среднему медицинскому персоналу отделений лечебно-профилактического учреждения и предусмотрена Списком профессий и должностей, дающих право на льготное исчисление специального стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев стажа).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2001г. «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом того, что истица обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ, включенных судом спорных периодов работы, суд считает необходимым назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку к указанному времени специальный стаж Смирновой О.В. достиг требуемого законом срока в 30 лет, необходимого для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой О.В. удовлетворить.

Признать за Смирновой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска включить Смирновой О.В. в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа период работы в должности <данные изъяты> нейрохирургического отделения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска в пользу Смирновой О.В. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца.

Судья:

Решение вступило в законную силу 01.02.2017г. Согласовано для размещения на сайте.