Решение по делу № 5-380/2019 от 10.09.2019

Дело №5-380/2019

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Село Звериноголовское, ул.Гагарина, д.20<АДРЕС>

Курганской области                                                         10 сентября 2019 года

Мировой судья судебного участка №6 Звериноголовского судебного района Курганской области Можарцев Игорь Семенович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Юридического лица, Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Прорывинская средняя общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Прорывинская СОШ»), почтовый и юридический адрес: 641487, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекалось к административной ответственности, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленным старшим специалистом 1 разряда Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области <ФИО1>, <ДАТА3> юридическое лицо МКОУ «Прорывинская СОШ», в <АДРЕС> района Курганской области, получило законное предписание заместителя начальника Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Курганской области, об устранении выявленных семнадцати нарушений в области санитарно - эпидемиологического благополучия человека в здании школы, в том числе со сроком исполнения до <ДАТА4> и <ДАТА5> Однако МКОУ «Прорывинская СОШ», в <АДРЕС> района Курганской области на момент составления протокола <ДАТА2> одно из 17 нарушений указанных в предписании в срок не устранила: замеры ЭМП, освещения экрана на компьютерах в кабинете информатики не провело.

Таким образом, по мнению лица составившего протокол, юридическое лицо МКОУ «Прорывинская СОШ» совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  невыполнение в срок  законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушения законодательства.

На рассмотрение дела представитель юридического лица МКОУ «Прорывинская СОШ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует его подпись в почтовом уведомлении. Ходатайств об отложении дела не представил. Судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии  представителя юридического лица в порядке ст.29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ.

Рассмотрев письменные материалы дела:

- распоряжение от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, согласно которого до <ДАТА7> должна быть проведена проверка МКОУ «Прорывинская СОШ» на предмет исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР>;

- акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которого в ходе проверки установлено, что МКОУ «Прорывинская СОШ» не выполнило предложенное в предписании <НОМЕР> от <ДАТА9> мероприятие по обеспечению проведения замеров ЭМП, освещения экрана на компьютерах в кабинете информатики;

- копию предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которого юридическое лицо должно было выполнить 17 мероприятий по устранению нарушений СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях», в срок до <ДАТА10> и <ДАТА11> года;

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которого в ходе внеплановой выездной проверки был выявлен факт невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства, в части не проведения замеров ЭМП, освещения экрана на компьютерах в кабинете информатики от <ДАТА9>. Имеется пояснение директора школы <ФИО2>, о том, что в связи с отсутствием финансирования заявка на замеры ЭМП оформлена на <ДАТА> год,

судья приходит к выводу о том, что виновность МКОУ «Прорывинская СОШ» в совершении правонарушения доказана.

Как следует из предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, выданного заместителем начальника Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области - юридическое лицо МКОУ «Прорывинская средняя общеобразовательная школа» обязано было выполнить определенные мероприятия (всего 17 предложений) по устранению нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения, а также к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Проверкой от <ДАТА13> установлено, что юридическое лицо МКОУ «Прорывинская средняя общеобразовательная школа» не обеспечило выполнение в установленные сроки последнего мероприятия указанного в предписании должностного лица осуществляющего государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а именно: не проведены замеры ЭМП, освещения 7 компьютеров.

Невыполнение в срок  законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушения законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает, что МКОУ «Прорывинская средняя общеобразовательная школа» является бюджетным учреждением, финансируется из муниципального бюджета и расходует бюджетные средства в соответствии с выделенными лимитами. Учредителем образовательного учреждения и собственником его имущества является Администрация <АДРЕС> района Курганской области.

При формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно само по себе не содержит опасных угроз для личности, общества или государства, не нанесено вредных последствий общественным отношениям, к установленному сроку школа предприняла меры по устранению выявленных финансово-затратных 16 нарушений, в настоящее время юридическое лицо прилагает меры по исполнению последнего предложения, ею подана заявка на проведение замеров ЭМП в <ДАТА> году, поэтому судья рассматривает совершенное правонарушение как малозначительное, и на основании ст. 2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь  статьями 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать совершенное юридическим лицом, Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Прорывинская средняя общеобразовательная школа», административное правонарушение малозначительным, освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Прорывинская средняя общеобразовательная школа», по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, прекратить.

         Постановление может быть обжаловано в Звериноголовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вынесения или вручения копии постановления.

Мировой судья Можарцев И.С<ФИО3>