Решение по делу № 5-510/2020 от 15.12.2020

                                                                                                                      Дело № 5-510/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о прекращении производства по делу об административном правонарушении гор. Пошехонье 15 декабря 2020 г. Мировой судья судебного участка № 1 Пошехонского района Ярославской области Стародубцев Д.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Сергеевой Натальи Николаевны, <ДАТА2> г.р.,  уроженки  г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области,  проживающей:  <АДРЕС> область,  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3-6, индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеева Н.Н.,будучи   кадастровым  инженером, не представила  в срок до <ДАТА3>  в  Управление Росреестра по <АДРЕС> области документы, подтверждающие  сохранность использованных   ею при  проведении кадастровых работ пунктов  государственной геодезической сети  «Дубасово», «Сваруха», «Пачеболка»,  числящихся  в  Управлении Росреестра  по ЯО  утраченными по состоянию на <ДАТА4>

На судебном заседании    Сергеева Н. Н.пояснила, что  пункты государственной геодезической сети  «Дубасово», «Сваруха», «Пачеболка» использовала при проведении кадастровых работ   без их  проверки  фактической сохранности.  По  требованию    Управления  Росреестра  по ЯО  проверять их сохранность не стала и  в  г. <АДРЕС>  к назначенному   сроку  в  Управление   Росреестра   по ЯО не поехала, так как  болели дети и боялась заразиться  коронавирусом.

Выслушав  пояснения  лица, в отношении которого ведется производство по делу,  исследовав письменные материалы дела, судья приходит к  следующему.

На основании  ч.2 ст. 22  Федеральный закон от <ДАТА5> N 431-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии осуществляется,  в частности,   за соблюдением требований к обеспечению сохранности пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также пунктов геодезических сетей специального назначения, включая сети дифференциальных геодезических станций.

Согласно  пункту  32  «Требований к подготовке  межевого плана»,  утв. Приказ Минэкономразвития России от <ДАТА7> N 921,  в реквизите "2" раздела "Исходные данные" указываются сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ: 1) система координат;  2) название пункта и тип знака геодезической сети;  3) класс геодезической сети; 4) координаты пунктов; 5) сведения о состоянии наружного знака пункта.

По ст. 19.7 КоАП РФ   предусмотрена  административная ответственность  за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Протокол  об  административном правонарушении не содержит ссылок на  нормы законодательства, обязывающие  кадастрового   инженера  по запросу   надзорного (контрольного)   органа   представлять информацию о состоянии наружных  знаков  пунктов государственной  геодезической  сети.    В  ходе   рассмотрения   дела  судом  такие   требования  к кадастровым  инженерам  в действующем законодательстве  не    выявлены.

  Фактические  обстоятельства  дела,  изложенные  в   протоколе   об  административном правонарушении, составленном   в отношении  Сергеевой Н.Н.,  а именно: непредставление  ею  по запросу   Управления Росреестра   по <АДРЕС> области  в обозначенный  им срок    сведений о состоянии (сохранности)    наружных  знаков  пунктов государственной  геодезической  сети «Дубасово», «Сваруха», «Пачеболка».  Однако  данное бездействие не  образует   состава  вменяемого  административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст. 19.7,  24.5,  29.9 - 29.11  КоАП РФ, мировой судья                                                                                          

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить  в отношении  Сергеевой Натальи Николаевныпроизводство   по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.7 КоАП РФ, на основании   п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду отсутствия состава  административного    правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного    постановления.

Мировой судья                                                                                              Д.М. Стародубцев