Решение по делу № 5-35/2020 от 22.01.2020

Дело№5-35/20г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2020 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Алимов Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - ИП Магомедовой Халимат Магомедовны, <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: РД, <АДРЕС> - по ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы РД поступил протокол №АП-05/3/1357 от 16 декабря 2019 и приложенный к нему материал в отношении ИП Магомедовой Х.М. по ст.19.7 КоАП РФ, составленный Управлением Роскомнадзора по РД.

Согласно протокола об административном правонарушении от 16 декабря 2019 года Управлением Роскомнадзора по Республике Дагестан в адрес ИП Магомедовой Х.М. было направлено письмо о необходимости представления в Управление Информационного письма о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

На основании ч.4 ст.20 Закона информация, запрашиваемая Управлением должны быть представлена в течение тридцати дней с даты получения запроса. Однако по истечении срока для исполнения вышеуказанного обязательства запрашиваемая информация в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан не представлена, что является административным правонарушением предусмотренным ст.19.7 КоАП РФ.

ИП Магомедова Х.М. извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В судебное заседание явился адвокат Бакеев А.В. в интересах Магомедовой Х.М. Бакеев А.В. в судебном заседаниипояснил, что ее доверительница вину свою признает и просит строго не наказывать.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении, заслушав объяснения Бакеева А.В., приходит к следующему.

Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ - лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Из смысла ст.19.7 КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.

Совершенное ИП - Магомедовой Х.М. административное правонарушение, подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ от 16 декабря 2019 года, уведомлением о предоставлении сведений поо внесению изменений, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалификация действий ИП Магомедовой Х.М. по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ИП Магомедовой Х.М. в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде и квалифицировать ее действия в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст.3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства; совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, ИП Магомедова Х.М. совершила данное правонарушение впервые и  отсутствует факт причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно выписке из ЕГРИП от 20 декабря 2019 года Магомедова Х.М. с 18 мая 2005 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности замены наказания в виде штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст.2.4,19.7, 25.1, 29.7 - 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ИП Магомедову Халимат Магомедовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание в виде штрафа заменить предупреждением.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     Р.М. Алимов