Решение по делу № 5-1144/2021 от 25.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

25 октября 2021 года г. Тольятти<АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, д. 54

И.о. мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Леванова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-1144/2021 в отношении должностного лица - директора СНТ «Агропромышленный комбинат «АПК Лада» - Клюканова <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении в отношении директора СНТ «АПК ЛАДА» Клюканова С.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае имеется обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что <ДАТА4> в адрес СНТ «АПК ЛАДА» был направлен запрос-требование о предоставлении необходимых документов для проведения документарной проверки. Срок проведения проверки установлен до <ДАТА5> Документы директором СНТ «АПК ЛАДА» представлены не были.

<ДАТА6> в отношении директора СНТ «АПК ЛАДА» Клюканова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотрено ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Административный материал в отношении директора СНТ «АПК ЛАДА» Клюканова С.В. был направлен мировому судьей судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.

<ДАТА7> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области вынес определение о передачи дела в отношении директора СНТ «АПК ЛАДА» Клюканова С.В. мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области по подсудности.

Административный материал в отношении директора СНТ «АПК ЛАДА» Клюканова С.В.  поступил мировому судьей судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области  <ДАТА3>

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Часть 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Поскольку в данном случае закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не является длящимся, а трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия.

Учитывая изложенное, срок привлечения директора СНТ «АПК ЛАДА» Клюканова С.В., установленный ст. 4.5 КоАП РФ, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, начинает течь с <ДАТА5> и истекает <ДАТА8>

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании  ст. 29.10, 29.11  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-1144/2021 в отношении должностного лица - директора СНТ «Агропромышленный комбинат «АПК Лада» - Клюканова <ФИО1> прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить в Государственную инспекцию труда по Самарской области, Клюканову С.В. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд через мирового судью судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарскойобласти.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                            Е.С. Леванова