Решение по делу № 5-88/2021 от 16.02.2021

Дело № 5-106-88/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 16 февраля 2021 года Мировой судья судебного участка №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области Выходцева Н.С. (г.Волгоград, пр-т Университетский, 64), рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении: индивидуального предпринимателя Кузьмина Александра Федоровича, 29.04.1967 года рождения, уроженца с. Старица, Черноярского р-на, Астраханской обл., зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Волгоград, ул. Финская, 25 УСТАНОВИЛ:25 января 2021 года государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору в отношении ИП Кузьмина А.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому он не выполнил в установленные сроки законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 006/117/1/1 от 11 ноября 2019 года. ИП Кузьмин А.Ф.,будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, уважительность причины неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств об отложении слушания дела суду не представил. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 22) Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ. На основании ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу ч.ч.1,2 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). В судебном заседании установлено, что 11 ноября 2019 года Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.Волгоградау Управления МЧС России по Волгоградской области ИП Кузьмину А.Ф. выдано предписание № 006/117/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01 ноября 2020 года. В ходе проведения проверки установлено, что ИП Кузьмин А.Ф. не выполнил в установленный срок до 01 ноября 2020 года требование указанного законного предписания, что зафиксировано в акте проверки от 25 января 2021 года № 006/3. Следовательно, в данном случае, срок привлечения к административной ответственности общества истекал 02 февраля 2021 года. По смыслу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание, что трехмесячный срок давности привлечения ИП Кузьмина А.Ф. к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ истек, мировой судья на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращает производство по делу об административном правонарушении. Руководствуясь статьей 4.5, пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьей 29.1, частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кузьмина Александра Федоровича, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области. Мировой судья подпись Н.С.<ФИО1>