Решение по делу № 5-323/2020 от 10.04.2020

Дело № 5-323/20

                                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2020 года                                                                            г. Анадырь

 Мировой судья судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа (Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Энергетиков, д.11),  Лукичёва Елена Борисовна,

с участием:  лица,  в отношении  которого ведётся производство по делу об административном правонарушении -  Маркиной  Ж.В.;

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении

Маркиной Ж.В.,             <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданки РФ, не замужем, имеющей высшее образование,   <АДРЕС> проживающей по адресу:   <АДРЕС>, ранее не  привлекавшейся к административной ответственности по КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет.

УСТАНОВИЛ:

26 марта 2020 года около  21 час 00 минут    Маркина Ж.В. на ул.   <АДРЕС>, г. Анадырь, управляла транспортным средством квадрациклом POLARIS, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя  изо рта, резкое  изменение кожных покровов лица), не имея водительского удостоверения на право управления транспортными средствами. В нарушение п.2.3.2 ПДД 26 марта 2020 года в 21 час 40 минут Маркина Ж.В. на ул.  <АДРЕС> г. Анадырь  не выполнила законного требования должностного лица, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения   Ушакова  Н.В. о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Маркина Ж.В. в судебном заседании пояснила, что с правонарушением  согласна, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами она не получала. Также пояснила, что на иждивении  малолетних детей не имеет, инвалидом не является.

Суд, выслушав Маркину Ж.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от 26 марта  2020 года 87 ЕА № 024887 следует, что 26 марта 2020 года около  21 час 00 минут    Маркина Ж.В. на ул.   <АДРЕС>, г. Анадырь, управляла транспортным средством квадрациклом POLARIS, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя  изо рта, резкое  изменение кожных покровов лица), не имея водительского удостоверения на право управления транспортными средствами. В нарушение п.2.3.2 ПДД 26 марта 2020 года в 21 час 40 минут Маркина Ж.В. на ул.  <АДРЕС> г. Анадырь  не выполнила законного требования должностного лица, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения   Ушакова  Н.В. о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Также данные обстоятельства подтверждаются приложенными к материалам дела  рапортом инспектора ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» Ушакова Н.В., рапортом начальника ОУУП и ПДН МОМВД России «Анадырский<АДРЕС>  Яшина А.В., видеозаписью с видеорегистратора,  которые были составлены непосредственно при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно ч.1 и ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении  в виде отстранения от управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно п.2 и 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475) следует, что освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.  Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи;  резкое изменение окраски кожных покровов лица;  поведение, не соответствующее обстановке.

 Из  протокола об отстранении от управления транспортным средством  87 ЕС 002722  от 26 марта 2020  года, следует, что у  Маркиной  Ж.В. имелись признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта,  резкое изменение  окраски кожных покровов  лица, в связи с чем, у инспектора ДПС были достаточные основания отстранить Маркину  Ж.В.  от управления транспортным средством и провести освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Пунктом 7 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (с изменениями от 10 февраля 2011 г.) установлено, что при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.

Пункт 9 тех же Правил предусматривает, что в случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела следует, что инспектором ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» УшаковымН.В. 26 марта 2020 года,  с применением видеозаписи Маркиной  Ж.В.  было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Согласно акта освидетельствования на состояние  алкогольного опьянения 27 АА 087313 от 26 марта 2020 года у Маркиной  Ж.В.  было установлено состояние алкогольного опьянения 0,581 мг/л.  Однако с данными результатами Маркина  Ж.В. не согласила, отказалась подписать   акта освидетельствования на состояние  алкогольного опьянения 27 АА 087313 от 26 марта 2020 года и чек с прибора алкотектора.

Пунктом 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (с изменениями от 10 февраля 2011 г.) установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

На основании п.11 Правил направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Таким образом, инспектором ГДПС был составлен протокол 27 АК 337361  от 26 марта 2020 года о направлении  Маркиной Ж.В. на медицинское освидетельствование, в котором указано, что Маркина Ж.В. отказался проходить медицинское освидетельствование, данные обстоятельства подтверждены подписью инспектора ГДПС, видеозаписью с видеорегистратора. Основанием для направления Маркиной Ж.В.  на медицинское освидетельствование послужило несогласие Маркиной Ж.В. с результатами  освидетельствования  на состояние  алкогольного опьянения.

В соответствии с п.2.3.2 Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от 11 ноября 2008 г.) основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

В материалах дела имеется справка из ОГИБДД МОМВД «Анадырский», из которой следует, что Маркина Ж.В. не получала водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Согласно п.2 Постановления Пленума N 18 при рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст.28 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Давая оценку доказательствам, суд приходит к выводу, что данные доказательства относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законе порядке, то есть являются допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела по существу.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом принято во внимание, что при составлении  процессуальных документов, замечаний или возражений относительно данного обстоятельства Маркиной Ж.В., в соответствующих процессуальных документах, не сделано.

О том, что инспектор ДПС является заинтересованным по делу лицом, судом не было установлено, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности данных лиц в привлечении  Маркиной Ж.В. к административной ответственности ч.2 ст.12.26 КоАП РФ  у суда не имеется.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо уклонение водителя от исполнения указанного требования, водителем не имеющего права управления квалифицируется в качестве административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и считается оконченным с момента фактического отказа от освидетельствования.

Анализируя  все полученные доказательства в их совокупности, суд считает, что предъявленное инспектором ДПС требование, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств Ушакова Н.В., о прохождении  Маркиной Ж.В. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования было законно и обоснованно, так как у инспектора ДПС имелись достаточные основания полагать, что водитель  Маркина Ж.В. находится в состоянии опьянения. Оснований не доверять содержанию протокола об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления ТС, протокола о направлении на медицинского освидетельствования суд не находит, поскольку данные протоколы составлены и подписаны уполномоченным на их составления лицом, с применением видеозаписи с видеорегистратора.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришёл к убеждению, что виновность Маркиной Ж.В. в совершении действий, указанных в установочной части постановления, полностью доказана.

Вина Маркиной Ж.В. в описанном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 87 ЕА 024887 от  26  марта 2020 года, протоколом 87 ЕС 002722 от  26 марта 2020 года об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 087313 от 26 марта 2020 года, протоколом 27 АК 337361 от 26 марта 2020 года о направлении на медицинское освидетельствование,  рапортом инспектора ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» Ушакова Н.В., рапортом начальника ОУУП и ПДН МОМВД России «Анадырский» ЯшинаА.В., справкой из ОГИБДД МОМВД России «Анадырский», оглашенными в судебном заседании, показаниями Маркиной Ж.В., данными в суде, видеозаписью в видеорегистратора  и другими материалами дела.

Действия Маркиной Ж.В. образуют состав административного правонарушения  предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно справки с ГБУЗ «ЧОБ» противопоказаний по содержанию  Маркиной Ж.В. в камере административно - задержанных не имеется.

Обстоятельств, установленных ч.2 ст.3.9 КоАП РФ  препятствующих назначению наказания виде административного ареста судом не установлено.

При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих  и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, 32.7 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Маркину Ж.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде административного ареста на срок  десять суток.

Административный арест   исчислять  с  10 часов  00 минут   10 апреля 2020 года. Административный арест подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления направить в МОМВД России «Анадырский», для исполнения, в ОГИБДД МОМВД России «Анадырский<АДРЕС> - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд через Судебный участок мирового судьи г. Анадырь в течение десяти суток с момента  получения или вручения постановления.

Мировой судья                                  (подпись)                   Е.Б. Лукичёва

копия верна:

Мировой судья                                                                               Е.Б. Лукичёва