Решение по делу № 5-95/2020 от 19.05.2020

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 мая 2020 года                                                                          п. Балаганск

Мировой судья судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области Кравцова О.А., расположенного по адресу: Иркутская область Балаганский район п. Балаганск, ул. Кольцевая, 18,

 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сидорова Д.В.,  

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-95/2020 о нарушении ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Сидорова Дениса Владимировича,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, имеющего на иждивении малолетних детей: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

29 февраля 2020 года в 18 час. 00 мин. на 30 км. а/д Балаганск-Саянск, водитель транспортного средства Тойота Хайлюкс Сурф, государственный регистрационный номер <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сидоров Денис Владимирович, управляя транспортным средством, нарушил п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

         В судебном заседании Сидоров Денис Владимирович, после разъяснения прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, суду пояснил, что возвращался домой с рыбалки, сломалась автомашина, буксировали на сцепке. Ему действительно было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался, пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, он также отказался. От подписей в процессуальных документах отказался, копии протоколов получил. 

         Заслушав пояснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сидорова Д.В., исследовав представленные материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья  приходит к выводу, что вина  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, установлена и доказана в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Мировой судья при рассмотрении данного дела установил, что протокол 38 ВТ 531548 от 29 февраля 2020 года о совершении правонарушителем административного правонарушения  составлен соответствующим должностным лицом и  в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Вина Сидорова Д.В. подтверждена протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами:

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 38 МС 114050 от 29 февраля 2020 года. Данный протокол был составлен в соответствии с ч.6 ст.25.7 КоАП РФ с применением видеозаписи. Указанным протоколом зафиксировано, что Сидорову Д.В. наложен запрет на управление транспортным средством. Основанием для отстранения явились признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица;

- протоколом 38 ВМ 003791 от 29.02.2020 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в силу которого при обнаружении у Сидорова Д.В. признаков алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, и при его отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого, он также отказался, от записи «согласен/отказываюсь» и подписи отказался. Данная процедура также проведена с применением видеозаписи, о чем свидетельствует запись, сделанная должностным лицом в соответствии с ч.2 ст. 27.12 КоАП РФ;

-  списком нарушений.

Из карточки операций с водительским удостоверением усматривается, что Сидоров Д.В., 25.06.1981 года рождения имеет водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действительное с 23.04.2014 года по 23.04.2024 года, категории B,В1,С,С1,М.

  Согласно п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п. 2.3.2. Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090).

Неисполнение обязанности по прохождению медицинского освидетельствования на состояние опьянения по требованию соответствующих лиц, является основанием для привлечения к ответственности.

Согласно, ст.27.1 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;  освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; медицинское освидетельствование на состояние опьянения являются мерами  обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу положений пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ, является зафиксированный отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.

Согласно требований ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил  освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475), освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

 б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела, основанием для направления сотрудником ДПС Сидорова Д.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило наличие достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, и отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что согласуется с требованиями пункта 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного  опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475.

Поскольку Сидоров Д.В. отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, что зафиксировано в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 29 февраля 2020г., то в соответствии с требованиями п.10 вышеуказанных Правил, он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого он также отказался. Направление водителя транспортного средства Сидорова Д.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию было осуществлено должностным лицом ДПС с применением видеозаписи. Указанные действия сотрудника ДПС согласуются с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, были выполнены с соблюдением требований ч. 2 ст.25.7 КоАП РФ.

Таким образом, у должностного лица, которому  предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись законные основания для направления Сидорова Д.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также был соблюден установленный порядок направления на медицинское освидетельствование.

Указанные действия сотрудника ОГИБДД соответствуют требованиям п.11 указанных Правил.

Меры обеспечения производства по делу применены к Сидорову Д.В. в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ и положениями Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475.

В судебном заседании установлено, что Сидоров Д.В., отказался от подписей в процессуальных документах, по смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966г., лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении него процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Данное обстоятельство не является основанием для признания протокола об административном правонарушении и других процессуальных документов недопустимыми доказательствами, поскольку протоколы составлены уполномоченным на это лицом - инспектором ДПС собственноручно, на специальных бланках, в которых указана его должность, фамилия, имя, отчество, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе в них полно описано событие вменённого Сидорову Д.В. противоправного деяния.

При таких обстоятельствах, оснований сомневаться в правильности указанных инспектором в протоколе об административном правонарушении  сведений не имеется.

Также в судебном заседании установлено, что автомашину под управлением Сидорова Д.В. буксировали на сцепке, в силу п.20.1 Правил дорожного движения Российской Федерации лицо, находящееся за рулём буксируемого на гибкой сцепке транспортного средства, признаётся его водителем, который в процессе движения совершает целенаправленные действия по управлению данным транспортным средством.

Таким образом, Сидоров Д.В. являясь водителем транспортного средства, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Мировой судья приходит к выводу о том,  что  представленные в материалах дела протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, видеозапись процедуры освидетельствования, являются допустимыми доказательствами, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, поскольку они соответствуют   требованиям  закона, и  могут  быть  положены  в  основу принимаемого  мировым судьей решения, поскольку процедура освидетельствования проведена соответствующим должностным лицом с применением видеозаписи. 

Оснований  для прекращения производства по делу не имеется.

Таким образом, вина нарушителя в совершении инкриминируемого правонарушения нашла свое полное подтверждение.

Мировой судья, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что вина Сидорова Д.В. установлена и доказана, действия правонарушителя правильно квалифицированы по  ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст.4.2 КоАП,  мировой судья усматривает признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ,  мировой судья не усматривает.

При назначении наказания  мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельства, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальном размере санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами   сроком на один год шесть месяцев.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Вещественное доказательство по делу об административном правонарушении: диск с видеозаписью, хранящийся  в материалах дела об административном правонарушении, по вступлении постановления в законную силу, хранить при деле об административном правонарушении в течение всего срока хранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10-29.11, ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Сидорова Дениса Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26  КоАП РФ,  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением  права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Взысканную сумму административного штрафа перечислить по нижеуказанным реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, ИНН 3808171041 КПП 380801001, БИК  042520001, р/счет 40101810250048010001, КБК 188 116 011 230 1000 11 40, ОКТМО 25601151, УИН 188 104 382 021 900 00 200, Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД  России по Иркутской области  л/счет 04341383720).

Разъяснить, что  в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 54 Балаганского района Иркутской области в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

В  соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить требования  ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушения, в силу   которой течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, лицо, лишенное такого права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения  срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Исполнение постановления в части лишения права управления транспортными средствами возложить на ОГИБДД МО МВД России «Зиминский».

Вещественное доказательство по делу об административном правонарушении: диск с видеозаписью, хранящийся  в материалах дела об административном правонарушении, по вступлению постановления в законную силу, хранить при деле об административном правонарушении в течение всего срока хранения.

Постановление может быть обжаловано в Балаганский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или  получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                              О.А. Кравцова