Решение по делу № 4-29/2020 от 17.01.2020

Дело № 5 - 29/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  прекращении производства по делу об административном правонарушении

17 января 2020 года                                                                                                       село Карпогоры                                                                                                          

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного  района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Быстрова, д.19, Ханзина Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Пономарева Сергея Александровича, <ОБЕЗЛИЧИНО>,  

у с т а н о в и л :

Пономарев С.А. <ОБЕЗЛИЧИНО> на основании постановления должностного лица ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧИНО> району был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб., за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, однако, в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты штрафа, указанный штраф не оплатил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела Пономарев С.А. пояснил, что штраф оплатил несвоевременно, поскольку постановление не получил, так его направили по месту регистрации, а не по месту жительства.

Заслушав Пономарева С.А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧИНО> району Архангельской области <ОБЕЗЛИЧИНО>, не исполнено в установленные законом сроки, фактически административный штраф уплачен 08.11.2019.

В соответствии  со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение  и ограничиться устным замечанием. 

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как указал  Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 25.02.2014 №4-П, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Суд принимает во внимание, что ст.2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановление №<ОБЕЗЛИЧИНО> от <ОБЕЗЛИЧИНО> исполнено, пропуск срока для добровольной оплаты штрафа незначительный, штрафа не оплачен в срок в связи с неполучением постановления лицом при условии того, что Пономарев С.А. ставил в известность участкового о своем фактическом месте жительства, на это он обращал внимание УУП при составлении настоящего протокола и в ходе рассмотрения дела.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным освободить Пономарева С.А. от административной ответственности, ограничившись объявлением ему устного замечания.

На основании ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

         Производство по делу об  административном  правонарушении  прекратить,  на основании ст.2.9 КоАП РФ, освободить Пономарева Сергея Александровича от административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись объявлением ему устного замечания.   

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.          

     Мировой судья                                                                                                      Л.Е. Ханзина