Решение по делу № 5-211/2016 от 16.03.2016

                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новокаякент                                                                                                                     16 марта 2016 г.                                                                                       

       Мировой судья судебного участка 61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гадаевой Кумсият Агасиевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> РД,  проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного,, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ,

       Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.

                                                             У С Т А Н О В И Л:

        29.02.2016г.  в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Гадаевой К.А. по ч.2 ст.14.1 КоАП, составленного  УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району РД  Аманатовым А.А.

        Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.02.2016 года гр. Гадаева К.А. , проживающая по адресу: <АДРЕС> занималась реализацией  лекарственными препаратами, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность  в торговом помещении (аптека) , расположенном по тому же адресу, с целью получения выгоды , без получения соответствующей лицензии  ( разрешения), за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.    

        Гадаевой К.А. было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.

         Гадаева К.А. в суде показала, что она не успела получить лицензию на занятие фармацевтической деятельностью. Обязуется устранить этот недостаток, получив лицензию. Также указывает, что она имеет четверых несовершеннолетних детей, где старшему 17 лет, младщей всего 8 лет. Все они находятся на ее иждивении.  Она работает учительницей биологии и химии и получает всего лишь 12 тыс руб.  Просит суд смягчить наказание.

        Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:

         В едином  реестре лицензий , выданных  Министерством здравоохранения на осуществление фармацевтической деятельности на территории <АДРЕС> района аптека,  расположенная по адресу: <АДРЕС> района РД,  не значится.

         В соответствии с п.47 ч.1 ст.12 Закона РФ от 04.05.2011г. №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление фармацевтической деятельности требует получения лицензии.

       В соответствии со ст.52 Федерального Закона РФ от 12.04.2010г. №61-ФЗ « Об обращении лекарственных средств»  Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

        В силу п.16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

         Из объяснений  Гадаевой К.А., данных ею УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району  Абдуллаеву Б.А. она не получала лицензию  на реализацию  лекарственных препаратов и согласна с составленным в отношении нее протоколом.

         Факт совершения административного правонарушения также подтверждается рапортом старшего  оперуполномоченного  по ОВД Избербашского МРО  УФСКН России по РД  Аташева Э.А., протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;   постановлением  о проведении оперативно-розыскного мероприятия «обследования помещений, зданий, сооружений, тарнспортных средств»  и фотофиксацией аптечного помещения, где видны лкарственные средства.

         В ходе обследования помещения аптеки по ул. <АДРЕС> сотрудниками Избербашского МРО  УФСКН РФ по РД в присутствии лиц Османова М.И. и Абзаевой М.А. было обнаружено и изъято большое количество лекарственных препаратов, которые упакованы в четыре  мешка зеленого цвета и опечатаны печатью «Для пакетов» Избербашского  МРО УГНК РФ по РД.

        Частью 1  Статьей 3.7 КоАП РФ предусмотрена конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения , где  Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

       Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

       Содеянное правонарушителем правильно квалифицировано по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если  такое разрешение  обязательна..

       Как следует из ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

       Обстоятельством, смягчающим административную ответственность  правонарушителя является наличие несовершеннолетних детей и чистосердечное раскаяние

       Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч.ч. 1, 2, ст.29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

        Признать Гадаеву Кумсият Агасиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа в размере  2000 (две тысячи) рублей с конфискацией продукции  в доход государства- четырех полимерных мешков зеленого цвета с лекарственными препаратами, опечатанными  печатью «Для пакетов» Избербашского МРО Госнаркоконтроля РФ по РД и заверенные подписью Гадаевой К.А и подписями участвующих лиц, перечислив их в ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОКТМО 82624000  КПП <НОМЕР>  КБК 18811690050056000140  Номер счета получателя платежа 40101810600000010021  БИК <НОМЕР>   Идентификатор 18880516020240356855

        Получатель:  УФК по РД ( Отдел МВД РФ по <АДРЕС>   Наименование получателя платежа..

        Вещественные доказательства - (4) четыре полимерных упаковок с медицинскими препаратами, изъятыми в ходе обследования помещения аптеки, опечатанные печатью «Для пакетов» Избербашского МРО Госнаркоконтроля РФ по РД и заверенные подписью Гадаевой К.А и подписями участвующих лиц после вступления постановления в законную силу передать в службу судебных приставов для исполнения.

         Копию постановления направить заинтересованным лицам.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в федеральный суд Каякентского района.

Суд0ья                                                                                                                                                 Г.К. Алибеков