Решение по делу № 4-175/2021 от 03.03.2021

Дело № 5-175/2021

УИД 29MS0015-01-2021-000877-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 марта 2021 года                                                                                                                          г. Котлас

          Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область Котласский район, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленные Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО, в отношении ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Производственная строительная компания «Вира» Дружининского М.В.1, <ДАТА2>,

у с т а н о в и л :

Дружининский М.В.1, являясь ликвидатором  ООО «Производственная строительная компания «Вира» в нарушение уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика от 23 декабря 2020 года <НОМЕР> в указанный день 12 января 2021 года к 10 часам 30 минутам для дачи пояснений по вопросу нарушения налогового законодательства, выразившегося в непредставлении налоговой отчетности по земельному налогу за 2018 год и 2019 год, не явился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, о наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок не уведомил, ходатайств о переносе явки так же не представлено.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Дружининский М.В.1 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Неявка Дружининского М.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

   Как усматривается из материалов дела, 23 декабря 2020 года Дружининскому М.В.1 была лично вручена повестка о необходимости явиться 12 января 2021 года к 10 часам 30 минутам  в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, для дачи пояснений по вопросу нарушения налогового законодательства, выразившегося в непредставлении налоговой отчетности по земельному налогу за 2018 год и 2019 год. Уведомление о вызове на прием в налоговый орган вручено Дружининскому М.В.1 25 декабря 2020 года.

В соответствии со ст. 21, п. 1 ст. 23, ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

Налоговые органы в силу п. п. 1, 4 ст. 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, а также требовать от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов.

Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов ст. 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст. 6 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»).

Таким образом, обязанность лично являться в налоговый орган НК РФ связывает не только в связи с уплатой (перечислением, удержанием) налогов и сборов.

Из материалов дела следует что, 12 января 2021 года к 10 часам 30 минутам в назначенное время Дружининский М.В.1 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, о наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок не уведомил, ходатайств о переносе явки так же не представлено.

В связи с чем 27 января 2021 года государственным налоговым инспектором ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по факту неявки по повестке Дружининского М.В.1 составлен протокол об административном правонарушении № 9173045, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. О дате, месте и времени составлении протокола Дружининский М.В.1 извещен заблаговременно, что подтверждается почтовым уведомлением. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Дружининского М.В.1

Указанные обстоятельства подтверждаются так же копией уведомления № 72 от 23 декабря 2020 года о вызове на прием налогоплательщика и извещением о доставлении заказного письма.

         Указанные доказательства не вызывают сомнений у мирового судьи относительно их достоверности, не содержат противоречий, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

         Действия Дружининского М.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица не установлено.

          Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи 19.4 ч. 1 КоАП РФ, для данной категории правонарушителей в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Производственная строительная компания «Вира» Дружининского М.В.1  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                   М.В. Евграфова