Решение по делу № 3-294/2016 от 28.04.2016

5-294/16 г.                                     <АДРЕС>

      28. 04. 2016 года                                                                  город Махачкала

Мировой судья Дадаева Н.Ш., судебного участка №14 Советского района города Махачкалы,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по ул. <АДРЕС> в г. Махачкале,  по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ,

                                                      УСТАНОВИЛ:

 28.03. 2016 года в мировой судебный участок №14 Советского района города Махачкалы поступил протокол об административном правонарушение в отношении  юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Махачкалы   за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу <НОМЕР> от 04.03. 2016 года  при проведении внеплановой проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в помещениях <ОБЕЗЛИЧЕНО>  г. Махачкалы   установлено не исполнение пунктов 2,4,5,6,7,11,12 и 13  предписания ГПН <НОМЕР>  от 08.05.2015 года   со сроком исполнения  до 22.02.  2016 года.

В судебном заседание  представитель юридического лица по доверенности  <ФИО1> вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что выполнение предписания связано с надлежащим централизованным финансированием. Просит принять  во внимание, что директор гимназии неоднократно обращалась в соответствующие инстанции  для выделения необходимых средств по обеспечению пожарной безопасности МБОУ Многопрофильном лицее <НОМЕР> г. Махачкалы, т.к. своими средствами исполнить предписание не представляется возможным, однако до настоящего времени  ничего не выделено. 

Согласно  п.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет  установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом  не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

  .   

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных  на осуществление государственного надзора, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения юридического лица МБОУ  лицей <НОМЕР> к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение требований предписания ОНД  г. Махачкалы УНД и ПРИ МЧС России  по РД по пожарному надзору в области пожарной безопасности от 08.05.2015 года <НОМЕР> со сроком исполнения до 22.02.2016 года, чем допущено нарушение требований Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О пожарной безопасности».

Право должностных лиц, органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения по устранению требований пожарной безопасности предусмотрено положением ст. 6   Федерального закона «О пожарной безопасности», входящего в состав законодательства РФ о пожарной безопасности.

Протокол составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, имеющим права на составление протокола об административном правонарушениях, содеянное правонарушение правильно  квалифицировано по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях МГБОУ Многопрофильный  лицей <НОМЕР>  состава административного правонарушения.

Так из писем МБОУ Многопрофильный лицей <НОМЕР> г. Махачкалы на имя главы администрации города Махачкалы <НОМЕР> от 29.01.2016 г. и от 10.02.2016 года  исходящий <НОМЕР>, и начальника городского управления образования усматривается, что МБОУ Многопрофильный лицей <НОМЕР>  информировало об имеющихся нарушениях требований пожарной безопасности 

Выслушав представителя МБОУ Многопрофильный лицей <НОМЕР> г. Махачкалы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях МБОУ Многопрофильный лицей <НОМЕР> г. Махачкалы отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, является умышленным. При рассмотрении дела в действиях МБОУ Многопрофильный лицей <НОМЕР> умысла не установлено.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Махачкалы <НОМЕР>  от выполнения предписания не уклонялось, и руководством учреждения принимались меры по его выполнению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> имело возможность выполнить предписание об устранении нарушений пожарной безопасности, однако не приняло всех зависящих от него мер, направленных на выполнение предписания, в представленном материале не имеется.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит прекращению.

.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ,

                                           ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 чт. 19.5 КоАП РФ в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> г. Махачкалы прекратить за отсутствием состава административного правонарушенияПостановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Махачкалы в течение 10 дней со дня вручения или получения.

Мировой судья                                                                                    Дадаева Н.Ш.

 Ступило в законную силу

                                         -----------------------------------

 Предъявлено к исполнению

                                         --------------------------------------

            Мировой судья                                                                      Дадаева Н.Ш.