Решение по делу № 2-1136/2017 от 14.08.2017

Дело № 2-1136/2017

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

14 августа 2017 г. г. Вельск

  Мировой судья  Кузнецова Н.Н. судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, при секретаре Поповой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой <ФИО1> к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельскойобласти о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

                                                              установил:

Кузьмина Т.В. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, обосновав исковые требования тем, что является неработающим пенсионером, в июле 2017 г. отдыхала в Белоруссии, стоимость проезда по территории Российской Федерации составила 5522 руб. 30 коп., обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о возмещении стоимости проезда, но получила отказ. Просила также взыскать стоимость железнодорожных справок в размере  220 руб.

  Истица просила рассмотреть дело без ее участия, на исковых требованиях настаивала.    Представитель ответчика Костылев И.Н., действующий на основании прав по доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку истица отдыхала за пределами Российской Федерации. Просил вынести мотивированное решение.

  Рассмотрев материалы дела, мировой судья находит исковые требования подлежащими   удовлетворению по следующим основаниям.

  Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 г. № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно». Как установлено на судебном заседании, Кузьмина Т.В. является пенсионером по старости, не работает, проживает в районе, приравненном к местностям Крайнего Севера. С 30 июня 2017 г. по 11 июля 2017 г. ездила отдыхать в г. МинскБелоруссии.  

   Истица представила железнодорожные билеты по маршрутам Вельск - Москва, Москва - Минск, Минск - Москва и Москва - Вельск, и справки ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршрутам Вельск - Москва,  Москва - Смоленск,  Смоленск - Москва.

    В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемы Правительством Российской Федерации.

  В целях реализации указанной гарантии, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов  на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся  получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

  Пунктом 10 Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

   Согласно справкам ОАО «РЖД» стоимость проезда по территории Российской Федерации в плацкартном вагоне пассажирского поезда без учета сервисных сборов составляет: по маршруту Вельск - Москва 30 июня 2017 г. и Москва - Смоленск 01 июля 2017 г. составляет 2759 руб. 10 коп., и Смоленск - Москва 1055 руб. 80 коп. Стоимость проезда от Москвы до Вельска1707 руб. 40 коп.

   Общая сумма расходов пенсионера по оплате проезда, подлежащая удовлетворению, составляет 5522 руб. 30 коп.  

18 июля 2017 г. начальником Пенсионного фонда вынесено решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, так как пенсионер отдыхал за пределами территории Российской Федерации.

  Предусмотренные данным законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

  Истец представил доказательства поездки на отдых, документы, подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

  Основанием для вынесения решения начальником ГУ УПФ РФ об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда послужил отдых пенсионера не на территории Российской Федерации. Вместе с тем, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданами формы отдыха и места отдыха. Такое ограничение противоречит ст. 19 Конституции Российской Федерации.   

  Принимая во внимание представленные доказательства, взысканию  подлежат расходы по оплате проезда железнодорожным транспортом в сумме 5522 руб. 30 коп.   

   Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

   Истица понесла расходы по оплате справок ОАО «РЖД» в размере 220 руб., что подтверждается кассовым чеком.

   В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

   Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

                                                                         решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

  Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области в пользу Кузьминой <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5522 руб. 30  коп. и расходы по оплате железнодорожных справок в размере 220 руб.  

   Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области госпошлину в сумме  400 руб. 00  коп. в доход бюджета.

   Решение может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.  

 Мировой судья                                                                                                      Н.Н.Кузнецова